在利好已育女性重返職場的同時，職業(yè)發(fā)展、勞動權(quán)益等有待完善

“媽媽崗”，實現(xiàn)靈活就業(yè)之后……

2024年底，山東省青島市人社局發(fā)布了該市首批“媽媽崗”用人目錄，包含來自7個用人單位的190個崗位。

“媽媽崗”，即專為母親群體開設(shè)的崗位，由政府鼓勵引導、企業(yè)等用工主體開發(fā)設(shè)置，主要用于吸納法定勞動年齡內(nèi)對12周歲以下兒童負有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè)。相對于其他崗位，“媽媽崗”工作時間、管理模式相對靈活，能更好滿足育齡女性的需求。

距離2022年廣東中山推出全國第一批“媽媽崗”已兩年多，這項旨在解決已育女性就業(yè)難題的創(chuàng)新政策成效如何？記者采訪發(fā)現(xiàn)，“媽媽崗”利好一大批已育女性的同時，在職業(yè)發(fā)展、勞動權(quán)益、崗位稱呼等方面還有待進一步完善。對此，有專家建議，應當增加“媽媽崗”的崗位豐富度、完善崗位員工勞動權(quán)益保障、以更科學的命名擴大崗位外延。

助力全職媽媽重返職場

“月薪4000元，有雙休還有寒暑假。”來自廣東的張瑤今年通過“媽媽崗”政策，在一家學校食堂找到工作，“雖然工資不高，但不加班、夠靈活，也不耽誤接孩子”。

2022年，國家衛(wèi)健委等17部門出臺《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，強調(diào)“推動完善促進婦女就業(yè)的制度機制，加強對女性勞動者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓”。廣東、山東、河北、湖南等地也通過出臺政策、企業(yè)創(chuàng)新試點、設(shè)置就業(yè)基地等方式推動“媽媽崗”落地。

生了孩子以后，張瑤成為一名全職媽媽。加上文化水平不高，她也沒有能力重返職場?，F(xiàn)在，在“媽媽崗”上，她有了一份穩(wěn)定的收入。

有社會學者表示，傳統(tǒng)家務(wù)勞動本身有價值但無酬，“媽媽崗”的設(shè)立能夠一定程度上改善婦女在生育期間完全做無償勞動的困境，從而實現(xiàn)“階段性就業(yè)”，提高婦女收入，實現(xiàn)其價值。

同時，專家認為，在三孩生育政策背景下，支持全職媽媽再就業(yè)對消除生育顧慮、提高生育意愿、釋放全職媽媽人力資源潛力具有重要意義。

崗位受限、權(quán)益打折

“生完孩子后卻只有客服、家政等崗位歡迎我，這‘工作降級’太嚴重了。”網(wǎng)友小莉在社區(qū)“媽媽崗”專場招聘會上發(fā)現(xiàn)，崗位大多集中于家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，自己沒有找到和所學專業(yè)對口的崗位。

記者梳理多地發(fā)布的“媽媽崗”招聘細則發(fā)現(xiàn)，崗位數(shù)量日益增多，但仍多以勞動密集型崗位為主，職業(yè)晉升空間有限，薪資普遍較低，且多為兼職或臨時工。

北京論法律師事務(wù)所高級合伙人唐詩超分析，“將已育女性限制在低技能、低薪酬崗位，可能阻礙她們獲得與其他員工同等的發(fā)展機會。”

此外，由于這些崗位多為兼職或臨時工性質(zhì)，媽媽群體的勞動權(quán)益保障也同樣堪憂。河南一公司“媽媽崗”招聘人員告訴記者，如果員工選擇兼職，公司只繳納人身意外險，只有通過考核的全職員工，公司才會為其繳納社保。

“靈活用工不應等于權(quán)益打折。”法律人士指出，用人單位應當按照國家規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險，“用人單位不能與員工約定只繳納商業(yè)保險，排除繳納社會保險的義務(wù)。”

除了工作本身，“媽媽崗”的稱呼也引發(fā)不少討論。有網(wǎng)友說：“這種稱呼可能會潛移默化地強化‘育兒只是媽媽的職責’的傳統(tǒng)觀念，加重育齡女性身上的負擔。”

增加豐富度、擴大外延

2023年一項對全職媽媽群體的調(diào)研顯示，82.7%的全職媽媽有再就業(yè)打算，其中48.3%希望能夠靈活就業(yè)。“‘媽媽崗’滿足了部分已育女性的再就業(yè)需求，能夠幫助她們重新定義自己的價值。”唐詩超表示。

針對政策執(zhí)行過程中有待完善之處，專家建議，應當增加“媽媽崗”的崗位豐富度、增強員工勞動權(quán)益保障、嘗試將崗位命名去性別化以擴大崗位外延。

深圳市政協(xié)委員、深圳報業(yè)教育傳媒集團總編輯陳勵認為，對因生育影響就業(yè)的婦女，應提供更為多樣化的就業(yè)支持，如將“媽媽崗”從傳統(tǒng)領(lǐng)域擴展到新興領(lǐng)域，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和IT服務(wù)等，以增加崗位的豐富度和可選擇性。

針對“媽媽崗”實施過程中的勞動保障問題，唐詩超認為，一方面，企業(yè)應當主動承擔社會責任，營造更為包容的職場氛圍；另一方面，相關(guān)法律法規(guī)也需要與時俱進，確保已育女性在就業(yè)、薪酬等方面享有更加平等的勞動權(quán)益，避免因靈活工作受到不公平待遇。

“可以嘗試將崗位命名去性別化，擴大‘媽媽崗’的外延。”唐詩超建議。例如，上海市支持用人單位以“生育友好崗”命名那些工作時間可彈性安排、工作方式靈活、工作環(huán)境友好的崗位。

“重構(gòu)職業(yè)發(fā)展生態(tài)也是必要舉措。”有關(guān)人士告訴記者，可以借鑒“彈性職業(yè)軌道”模式，建立彈性崗位與常規(guī)崗位的互通機制，如設(shè)定彈性工作年限與職業(yè)晉升的換算公式，員工可根據(jù)自己的實際情況靈活選擇工作方式，從而不用擔心職業(yè)發(fā)展受到影響。（記者秦亦姝）