江蘇加快打造發(fā)展新質生產力的重要陣地

追“新”逐“質”，奮力壘好“三塊地”

南京大學在全球首次發(fā)現引力子激發(fā)，全球最大無人貨運飛機在常州總裝下線，13個創(chuàng)新藥獲批上市、數量全國最多，制造業(yè)高質量發(fā)展指數連續(xù)4年、兩化融合發(fā)展水平連續(xù)9年全國第一……一年來，從江淮兩岸到黃海之濱，新質生產力熱潮涌動，勾勒出江蘇經濟結構優(yōu)化、動能轉換的新圖景。

“成為發(fā)展新質生產力的重要陣地”是總書記賦予江蘇的目標定位。制定“任務書”、拿出“時間表”，把“路線圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”，這一年，全省上下瞄準具有強勁驅動力的科技創(chuàng)新策源地、引領現代化產業(yè)體系建設的新高地、構建新型生產關系的先行地這“三塊地”建設持續(xù)發(fā)力，先立后破、因地制宜，發(fā)展先進生產力質態(tài)，為中國式現代化江蘇新實踐不斷增添新動能。

拉響更強引擎，打造科技創(chuàng)新策源地

新年伊始，科創(chuàng)江蘇欣欣向榮——1月2日，我國通信與信息領域首個國家重大科技基礎設施——未來網絡試驗設施（CENI）宣布全面竣工，意味著這項大科學工程進入可服務階段。一天后，基于CENI的全球首個光電融合確定性新型算網基礎設施正式開通。

打造科技創(chuàng)新策源地，是江蘇集聚創(chuàng)新資源、跨越科技創(chuàng)新和產業(yè)應用障礙的關鍵舉措，對于加快發(fā)展新質生產力具有重要戰(zhàn)略意義。

去年以來，江蘇多個高能級科創(chuàng)平臺迸發(fā)“大能量”：紫金山實驗室構建首個6G綜合試驗平臺，太湖實驗室建設7000噸級深遠海綠色智能技術試驗船，鐘山實驗室實施基因編輯等種業(yè)重大科技創(chuàng)新項目，云龍湖實驗室在深地能源物質封儲技術等方面取得重要突破……

“大能量”來自不斷加碼的創(chuàng)新之“策”與持續(xù)集聚的創(chuàng)新之“源”——

集思匯智，下好原始創(chuàng)新先手棋。2024年，省政府新設規(guī)模24.8億元的基礎研究專項資金，省科技廳加快建設物理、應用數學、合成生物等3家基礎科學中心，開展首批“應用基礎研究特區(qū)”改革試點，以經費“單列”、政策“利好”提升原始創(chuàng)新策源力。

協同聯動，打造集成創(chuàng)新主平臺。2024年，我省持續(xù)打造高能級科創(chuàng)平臺，新獲批全國重點實驗室13家、累計44家；省實驗室聯盟成員單位增至60家、領域聯盟拓展至3家；新獲批國家技術創(chuàng)新中心分中心2個、累計5個；建設首批10家省級概念驗證中心，培育32家“硬科技”標桿孵化器，扶科技成果“上馬”。

共建共享，培育開放創(chuàng)新新生態(tài)。省科技廳積極推動全國重點實驗室與省內龍頭（鏈主）企業(yè)內置“1+1+X”聯合機制；支持領軍企業(yè)等創(chuàng)新主體牽頭組建10家創(chuàng)新聯合體，共同推動關鍵核心技術攻關。

開足馬力的江蘇，正全力布局一個既能誕生科學新發(fā)現、技術新發(fā)明、產業(yè)新方向，也能匯聚一流高校院所、科技企業(yè)和創(chuàng)新人才的策源地。強勁“第一動力”，我省科創(chuàng)能級持續(xù)提升——2024年，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升1位、居全國第二；高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重歷史性突破50%。

鍛強產業(yè)韌性，建設現代化產業(yè)體系新高地

不久前，工信部公布2024年國家高新區(qū)評價結果。綜合評價前50名中，江蘇占9席，入圍數全國居首。

高新區(qū)是科技與產業(yè)融合發(fā)展的主陣地，也是我省夯實新質生產力發(fā)展產業(yè)根基的重要載體。我省國家級和省級高新區(qū)以占全省6.5%的土地面積，創(chuàng)造超過三成的地區(qū)生產總值、1/3的出口總額和55.4%的高新技術產業(yè)產值，支撐轉型的作用明顯。

產業(yè)深度轉型升級是新質生產力的重要催生條件。一年來，我省加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系，不斷提升在全球產業(yè)版圖中的位勢和能級。

——筑牢“基本盤”，傳統產業(yè)不斷“煥新”。

在波司登常熟總部，羽絨服從設計到生產已全流程數字化。近兩年，波司登完成AI企劃端、AI開發(fā)端、3D打版建模、虛擬成衣交付等4項關鍵流程的優(yōu)化升級，頭樣開發(fā)時間從100天降至27天。

傳統產業(yè)是現代化產業(yè)體系的基底，也是我省產業(yè)發(fā)展的“基本盤”。以新代舊、以新化舊，截至去年底，我省圓滿完成制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃，累計診斷企業(yè)超6萬家、改造項目5.6萬個，并以“網聯”放大“智改數轉”效應，去年新增省級重點工業(yè)互聯網平臺超百個。

——培育“集團軍”，新興產業(yè)更新壯大。

去年11月，新一批國家先進制造業(yè)集群競賽勝出名單出爐，江蘇牽頭和參與的4個集群入選“國家隊”、累計達14個，均為全國最多，其中大部分為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

南京、無錫、淮安聚焦空天領域加快布局；蘇州、鹽城、連云港強化人工智能、新一代信息技術創(chuàng)新引領；南通、泰州、揚州奮力打造世界級船舶海工產業(yè)集群……各地集群強鏈，打造產業(yè)新“艦隊”，去年全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重超過40%。

——競逐“制高點”，未來產業(yè)孕育新機。

去年11月30日，新型運載火箭長征十二號成功將衛(wèi)星互聯網技術試驗衛(wèi)星送入預定軌道，該衛(wèi)星由落戶南通開發(fā)區(qū)的銀河航天承擔研制并在本地完成建造。目向星辰的南通開發(fā)區(qū)，已規(guī)劃10平方公里的“新時代未來產業(yè)園”，統籌布局、借智全球。

未來產業(yè)是發(fā)展新質生產力的先導力量。全省各地加快培育第三代半導體等10個成長型未來產業(yè)，謀劃布局量子科技、深海深地空天、類人機器人等一批前沿性未來產業(yè)，構建起“技術策源—應用牽引—企業(yè)孵化—產業(yè)集聚”全生命周期培育體系。

瞄準產業(yè)“制高點”、鍛造企業(yè)“生力軍”，向“新”而行的江蘇，產業(yè)韌性不斷鍛強、產業(yè)能級持續(xù)提升。

集聚先進要素，構建新型生產關系先行地

發(fā)展新質生產力，需要構建與之相適應的新型生產關系。過去一年，江蘇扎實推動進一步全面深化改革，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚，全力構建新型生產關系先行地。

先行地，要率先垂范。

改革機制，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。

首個全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心獲批建設，江蘇省“應用基礎研究特區(qū)”首批試點單位掛牌，總規(guī)模500億元的省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金設立……

一年來，我省持續(xù)深化經濟體制、科技體制、教育體制、人才體制、金融體制等改革，推動政府和市場“兩只手”協同發(fā)力，率先形成一批標志性、引領性改革成果。

優(yōu)化結構，引導主體更好參與發(fā)展新質生產力。

堅持“兩個毫不動搖”，我省推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，在高度復雜的宏觀環(huán)境下，去年前10個月，省國資委監(jiān)管企業(yè)營收、利潤等關鍵指標增幅均顯著高于全國平均水平。

壯大民營經濟發(fā)展，去年我省發(fā)布“鞏固增強經濟回升向好態(tài)勢33條”，以專門部分對民營經濟予以支持；同樣在去年，省發(fā)展改革委內部新組建成立民營經濟發(fā)展局，更好為民企“保駕護航”。

先行地，要再塑優(yōu)勢。

經過40余年的快速發(fā)展，中國對外開放已由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。江蘇作為對外開放“橋頭堡”，正全力塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢——

穩(wěn)步擴大制度型開放，去年12月，省委常委會召開會議，審議《關于支持南京江北新區(qū)高質量建設的意見》，推動國家級新區(qū)與自貿試驗區(qū)聯動發(fā)展；

提升各類園區(qū)發(fā)展能級，過去一年，蘇州工業(yè)園區(qū)實現“三十而立”、南通開發(fā)區(qū)迎來40周年“生日”，一個個對外開放窗口吸引越來越多外資地區(qū)總部、研發(fā)中心和功能性平臺落戶江蘇。

先行地，還要強化集聚。

去年1月省數據局掛牌、10月省數據集團揭牌，目前全省在用數據中心算力規(guī)模超19EFLOPS……

過去一年，我省在統籌優(yōu)化土地、勞動力、資本等傳統生產要素配置的同時，推動數據資源確權登記、流通交易、收益分配等體系建設，超前布局建設算力基礎設施，全要素生產率不斷提升。

因地制宜、追“新”逐“質”、穩(wěn)扎穩(wěn)打，新的一年，江蘇新質生產力發(fā)展的基礎必將更加牢固，為高質量發(fā)展提供更充沛的動能。

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