鎮(zhèn)江探索檢察護(hù)企“鎮(zhèn)江路徑”
金山網(wǎng)訊 2024年以來,全市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)聚焦、自覺跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以持續(xù)打造“鎮(zhèn)合意·檢先行”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌為主線,以扎實(shí)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,研究出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建“365全周期”檢察護(hù)企工作法的實(shí)施意見》,積極運(yùn)用法治方式穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)法治營(yíng)商,探索出一條檢察護(hù)企“鎮(zhèn)江路徑”,持續(xù)為鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
立足司法辦案,為企解難紓困
檢察護(hù)企,辦案為本。鎮(zhèn)江檢察機(jī)關(guān)樹立“每一個(gè)檢察院、每一名檢察人、每一件案件都是營(yíng)商環(huán)境”的理念,把“護(hù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高質(zhì)效辦好案件。
“500萬元的執(zhí)行款已經(jīng)到賬,公司終于走出了破產(chǎn)困境。”近日,某貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人鄧某給檢察官送來錦旗。2021年5月,這家貿(mào)易公司被告知,已到最后一步執(zhí)行階段的500萬元債權(quán)無法支付。檢察辦案團(tuán)隊(duì)調(diào)查了解到,被執(zhí)行公司為逃避執(zhí)行,與另一公司惡意串通,通過虛假債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式將其享有的到期債權(quán)轉(zhuǎn)移。此后,丹徒區(qū)檢察院、鎮(zhèn)江市檢察院接續(xù)3年跟進(jìn)監(jiān)督該案,2024年3月底,法院通過執(zhí)行回轉(zhuǎn)的方式收回500萬元,并依據(jù)相關(guān)生效文書將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)入某貿(mào)易公司賬戶。該案被評(píng)為“鎮(zhèn)江市委政法委護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例”。
“每一個(gè)案子都可能關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。”在辦理每一起涉企案件時(shí),檢察官們牢記這句話。2024年以來,全市檢察機(jī)關(guān)全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,嚴(yán)懲侵商害企各類犯罪,起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪434人,起訴民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員職務(wù)侵占等利用職務(wù)便利實(shí)施犯罪32人,為受害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失342.98萬元。
2024年以來,全市檢察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持“四大檢察”同向發(fā)力。強(qiáng)化涉企刑事訴訟監(jiān)督,對(duì)339名涉企在矯人員批準(zhǔn)外出經(jīng)營(yíng),有力促進(jìn)社區(qū)矯正和投資興業(yè)“兩不誤”;強(qiáng)化涉企民事訴訟監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的虛假訴訟,辦理涉企虛假訴訟13件;強(qiáng)化涉企行政檢察監(jiān)督,辦理涉企行政訴訟監(jiān)督案件46件,針對(duì)涉企不起訴案件發(fā)出行刑反向銜接檢察意見284件,實(shí)現(xiàn)“罰當(dāng)其錯(cuò)”;強(qiáng)化涉企公益訴訟檢察工作,聚焦國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,辦理涉企公益訴訟案件61件……一起起案件持續(xù)釋放檢察機(jī)關(guān)護(hù)企的溫度與決心。
強(qiáng)化綜合履職,守護(hù)“智造”名城
2024年4月,在最高檢召開的“深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職 促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上,鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)檢察院辦理的許某俊等26人特大制售假冒名表案作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例發(fā)布。
許某俊等人組建團(tuán)伙專門制售假冒“ROLEX”(勞力士)手表,銷至全國(guó)29個(gè)省市以及國(guó)外,不到6年涉案金額高達(dá)3.32億元。鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)檢察院依法重拳打擊犯罪團(tuán)伙的同時(shí),還針對(duì)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)眾多的情況,牽頭市場(chǎng)監(jiān)管等5部門組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)同盟”,為轄區(qū)企業(yè)提供“私人訂制”服務(wù)。
2024年8月,《檢察日?qǐng)?bào)》頭版以《老牌制造企業(yè)解鎖新質(zhì)生產(chǎn)力》為題,專題報(bào)道了丹陽市檢察院辦理的一起商標(biāo)侵權(quán)犯罪案件:2018年至2023年,黃某未經(jīng)許可,安排陳某等人為其生產(chǎn)帶有天工公司“TG”注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品對(duì)外出售。丹陽市檢察院在辦理案件時(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)監(jiān)管漏洞和法律需求,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局等8家單位從開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)等25個(gè)方面細(xì)化“檢察護(hù)企”清單。該院還與天工公司等21家企業(yè)建立常態(tài)化檢企聯(lián)絡(luò)機(jī)制,幫助提升企業(yè)法治競(jìng)爭(zhēng)力。
從依法嚴(yán)懲破壞科技創(chuàng)新各類違法犯罪到開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),從出臺(tái)《服務(wù)和保障科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市九項(xiàng)措施》到打造“沐光阿行”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察文化品牌,從會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局等10部門建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”到聯(lián)合南京、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城、金壇、溧陽等多家省內(nèi)外檢察院成立南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)盟,全市檢察機(jī)關(guān)以綜合性全方位司法保護(hù),持續(xù)擦亮鎮(zhèn)江“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地”城市名片。
深化源頭治理,優(yōu)化法治營(yíng)商
法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中,全市檢察機(jī)關(guān)深化源頭治理持續(xù)助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
近年來,不法人員利用商事登記的便利性注冊(cè)“空殼公司”實(shí)施犯罪活動(dòng)。全市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合職能部門重拳出擊,累計(jì)發(fā)現(xiàn)疑似涉“空殼公司”線索220條,依托“空殼公司失管及立案監(jiān)督模型”等篩查“空殼公司”56家,推動(dòng)18家經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)被列入重點(diǎn)監(jiān)督名錄,91家違法設(shè)立企業(yè)被核準(zhǔn)注銷。
企業(yè)安全生產(chǎn)狀況也牽動(dòng)著檢察官們的心。市檢察院全面梳理2019年至2023年所辦危害生產(chǎn)安全案件,分析事故成因、提出預(yù)防措施,形成調(diào)研報(bào)告供市委市政府領(lǐng)導(dǎo)參考,對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的漏洞制發(fā)檢察建議3份,以法治之力助力企業(yè)繃緊“責(zé)任弦”、織密“防護(hù)網(wǎng)”。
“這次法治課以案釋法、針對(duì)性強(qiáng),讓大家對(duì)涉國(guó)企人員職務(wù)犯罪有了更加直觀且深入的理解。”今年7月,參加完市檢察院檢察官量身定制的法治宣講活動(dòng)后,華潤(rùn)電力鎮(zhèn)江公司紀(jì)委書記、黨委委員、副總經(jīng)理王國(guó)慶打出高分。
記者從市檢察院了解到,今年以來,全市檢察機(jī)關(guān)以深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),深入開展以“檢察官走進(jìn)企業(yè),企業(yè)家走進(jìn)檢察院”為主題的“檢企雙走進(jìn)”活動(dòng)45場(chǎng)次,為企業(yè)解答經(jīng)營(yíng)過程中遇到的法律問題102個(gè)。
篤志前行,雖遠(yuǎn)必達(dá)。檢察護(hù)企沒有休止符,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全市檢察機(jī)關(guān)將攜手各方優(yōu)化護(hù)企理念、夯實(shí)護(hù)企舉措、凝聚護(hù)企合力、擴(kuò)大護(hù)企影響,以更高質(zhì)效的檢察履職為企業(yè)紓困解憂提供更優(yōu)法治保障,為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)更多檢察力量。(記者 張馳川 通訊員 高光治 劉慶武)
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