近日，在江蘇省鎮(zhèn)江市區(qū)鳳凰廣場門前的開闊處，一座通透明亮的玻璃小屋吸引了不少市民的注意。玻璃墻上，“無需擔(dān)心任何時間、隨借隨還”“讓您出行更輕松便捷”等溫馨的提示語，讓立冬后的城市暖意融融。

那么，這座小屋到底是干什么用的呢？原來，這就是鎮(zhèn)江市第一批投入使用的3個智能化“共享輔具空間”之一。緊扣殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體多元化、復(fù)合型輔助器具的實際需求，鎮(zhèn)江市殘聯(lián)積極探索輔具適配服務(wù)模式，在輔具進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)的同時，推進(jìn)殘疾人共享輔具新模式。

3個智能化“共享輔具空間”亮相

輔助器具簡稱“輔具”，是指預(yù)防殘疾，改善、補償、替代人體功能和輔助性治療的產(chǎn)品，包括器具、設(shè)備、儀器、技術(shù)和軟件，涉及康復(fù)、教育、就業(yè)、娛樂等各個方面。輔具樣式繁多，不僅提供給殘疾人使用，還廣泛用于老年人、傷病人等功能障礙者，以改善生活質(zhì)量和促進(jìn)康復(fù)。

“從反饋情況看，群眾對常用輔具需要更便捷化、實用化、實時化的適配模式。”鎮(zhèn)江市殘聯(lián)工作人員介紹，今年來，市殘聯(lián)經(jīng)過充分考察調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的做法，提出在市區(qū)重點公共區(qū)域建設(shè)共享輔具網(wǎng)點，并將服務(wù)對象拓展到老弱病殘孕等所有有需求的市民。

在京口區(qū)、潤州區(qū)、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門的支持下，今年國慶節(jié)前3個智能化“共享輔具空間”建成并正式運營，分別位于鳳凰廣場、潤州廣場、沃得廣場，每個共享輔具空間設(shè)置8個自助式輔具管理端口，分別管理輪椅、腋拐、助行器、四腳手杖等常用輔具。截至目前已借出輔具數(shù)十件，受到群眾歡迎。

“這個真的蠻好的，有的時候家里有個傷病人，買個輪椅以后用不著也占地方，這個免費租借真是為老百姓辦實事了。”在鳳凰廣場，觀察著這個新事物，市民魏先生說。

輔具適配服務(wù)模式創(chuàng)新讓城市有“愛”無“礙”

據(jù)了解，“共享輔具空間”每日開放10小時（上午8時—下午6時）、全程自助服務(wù)，輔具20天免費使用。市民租借輔具只需手機(jī)操作，全程自助，流程清晰，方便快捷。工作人員會對輔具進(jìn)行日常清潔、消毒、檢查、維護(hù)，既可保證干凈、安全，也能讓使用者用得安心。

“‘共享輔具空間’的設(shè)置，既是為民辦實事的實際行動，更是推動公共服務(wù)‘零距離’的積極探索和嘗試。”鎮(zhèn)江市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“共享輔具空間”在選址上充分考慮了群眾需求，對于不會操作智能手機(jī)、又有臨時性輔具租借需求的殘疾人，可憑該殘疾人的身份證或者殘疾證前往各區(qū)殘聯(lián)辦事大廳，填寫表格申領(lǐng)“關(guān)愛卡”。

公益性、智能化、共享性是“共享輔具空間”的三個重要特點。“共享輔具空間原則上不收取任何費用，使用歸還的時間設(shè)置為20天一個周期，可循環(huán)流轉(zhuǎn)等，確保有需求的群眾免費享受到便捷服務(wù)。”市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“共享輔具空間”建設(shè)借鑒了共享單車等基本公共服務(wù)智能化、信息化模式，借助輔具生產(chǎn)廠家先進(jìn)技術(shù)手段，讓有需求的殘疾人、老年人及其他人群可以通過掃碼登記直接領(lǐng)取輔具，方便、快捷服務(wù)群眾。對不便使用智能手機(jī)的老年人等群體研制了“老寶貝關(guān)愛卡”，可以通過刷卡直接領(lǐng)取輔具。同時，通過專屬大數(shù)據(jù)軟件進(jìn)行后臺管理服務(wù)，確保各個站點輔具數(shù)量和輔具質(zhì)量。此外，“共享性”也是“共享輔具空間”的一個重要特點，空間投入使用后，服務(wù)對象不局限于殘疾人，只要有需求的群眾都可以使用，真正做到輔具融合共享。

“目前，‘共享輔具空間’處于前期數(shù)據(jù)積累、服務(wù)模式探索階段，接下來將結(jié)合運營情況、后臺相關(guān)數(shù)據(jù)，一方面考慮群眾需求，有針對性地進(jìn)行輔具品類的設(shè)置調(diào)整，做到因地制宜；另一方面，進(jìn)一步爭取社會支持，分階段在旅游景點、商貿(mào)綜合體等人員密集區(qū)進(jìn)行合理布局，逐步推進(jìn)“共享輔具空間”建設(shè)，讓城市有‘愛’無‘礙’。”鎮(zhèn)江市殘聯(lián)工作人員表示。

三年共為全市殘疾人適配輔具6876人次

據(jù)了解，目前鎮(zhèn)江市現(xiàn)有各類殘疾人總數(shù)18.7萬多人，其中持證殘疾人63614人。近年來，鎮(zhèn)江市高度重視殘疾人輔具適配工作，相繼出臺了殘疾人輔具補貼實施辦法等政策法規(guī)，對殘疾人輔具基本配置給予補貼或費用減免，切實保障殘疾人獲得輔具服務(wù)。近三年來，市殘聯(lián)持續(xù)開展殘疾人輔具適配服務(wù)，共為全市殘疾人適配輔具6876人次，包括輪椅、助行器、助聽器等；持續(xù)開展“健行行動”，共為肢體殘疾人安裝假肢、矯形器199例。目前，全市輔具適配服務(wù)率保持100%。調(diào)查顯示，有98%以上的受助殘疾人安裝假肢、適配輔具后生活活動能力無障礙，能夠正常與人交流，參與社會生活，家庭生活得到較大改善。

此外，為改變輔具服務(wù)不及時，申請辦理不方便的問題，市殘聯(lián)大力打造輔具適配定點服務(wù)機(jī)構(gòu)，從2020年起，在全市建成了68個輔具適配租賃點，開展有效服務(wù)650多人次。通過購買服務(wù)確定第三方服務(wù)，到村（社區(qū)）一線開展專業(yè)化、精準(zhǔn)化輔具適配服務(wù)。與此同時，殘聯(lián)對第三方服務(wù)適時進(jìn)行績效評估，進(jìn)一步強化了服務(wù)的規(guī)范性、及時性，提升了服務(wù)對象的滿意度，在委托第三方機(jī)構(gòu)開展的殘疾人工作滿意率調(diào)查中，殘疾人輔具適配工作滿意度達(dá)98.5%。（記者 朱秋霞）