■摘要

今天的我們，不能認為只有大樹重要，小草也很重要。因為誰也不能預(yù)見到哪一棵小草會長成大樹。城市產(chǎn)業(yè)突圍，最根本的做法，恰是打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的韌性。

今年中國最火的未來產(chǎn)業(yè)是什么？無疑是低空經(jīng)濟。全國兩會上，“低空經(jīng)濟”首次被寫入中央政府工作報告。今年以來，已有北京、南京、安徽、深圳、蘇州、沈陽、太倉、武漢、天津、山東、長沙、漳州等地，發(fā)布了圍繞低空經(jīng)濟相關(guān)的行動方案或相關(guān)征求意見稿。包括重慶、安徽、蘇州、廣州、武漢、貴州等地，則陸續(xù)推出了低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，激勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中總規(guī)模最大的達200億元。

風(fēng)乍起，有一座城市笑了，因為他十年前就有產(chǎn)業(yè)布局。說的是無錫。意識到道路交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顯露下行之勢，無錫交通產(chǎn)業(yè)集團十年前就開始了“向天上要產(chǎn)業(yè)”的布局。2013年年底，交通集團聯(lián)手德國道尼爾家族啟動水陸兩棲飛機領(lǐng)域的海星飛機項目，成立了道尼爾海翼有限公司。項目的周期之長、技術(shù)難度之高以及對未來產(chǎn)業(yè)的認知不同，讓交通集團承受的壓力之大，可想而知。十年磨一劍！如今，公司旗下多型飛機成功首飛，道尼爾海翼也正由單一整機制造商向具備國際競爭力的民用航空研發(fā)和生產(chǎn)一級供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。同時，以制造為原點不斷集聚各種資源、資本，結(jié)合集團旗下另一產(chǎn)業(yè)布局點——丁蜀機場，一個包含觀光、跳傘、飛行員培訓(xùn)等多種低空業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)群落聚鏈成勢。今年3月10日，無錫丁蜀低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式奠基，低空旅游航線、空客直升機、艾而帆物流無人機研發(fā)制造等一批項目集群簽約入駐。低空經(jīng)濟風(fēng)口中，無錫已然成為“最靚的仔”之一。

今年美國最火的企業(yè)是哪家？無疑是英偉達。這家處于人工智能浪尖的芯片制造商，近日公布了其最新的季度財報，各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)強勁增長。財報公布后，英偉達股價在盤后交易中飆升，一天漲出一個英特爾。英偉達的狂飆，因為他的護城河——CUDA軟硬件協(xié)同技術(shù)。簡單地說，有了它，在很長一段時間里，只有英偉達的GPU才能處理各種復(fù)雜的AI任務(wù)。且至少目前，無產(chǎn)品可以替代。

CUDA的成功花了多少時間？英偉達CEO黃仁勛最新的專訪透露——十年。黃仁勛介紹，十年前推出CUDA，不僅沒有立即獲得了市場的熱烈響應(yīng)，甚至實際上摧毀了英偉達原本享有的10億美元市場。因為CUDA的引入為英偉達的芯片增加了成本，但當(dāng)時并沒有足夠的應(yīng)用程序來支撐。缺乏應(yīng)用程序?qū)е驴蛻舨⒉恢匾曔@個產(chǎn)品，也不愿為此支付溢價。英偉達的毛利率受到擠壓，市值也一度降至非常低的水平。采訪者問：“面對這樣的困境，你是否考慮過放棄CUDA，回歸原先的戰(zhàn)略？”黃仁勛答：“沒有，我從未考慮過放棄……我看到了其中蘊藏的巨大機會。我知道我們的方向是正確的，只是需要時間來證明。”

無錫交通產(chǎn)業(yè)集團低空產(chǎn)業(yè)布局與英偉達CUDA的兩個十年，不禁讓人想起了非洲的尖毛草。2021年，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學(xué)教授周其仁在佛山企業(yè)家大會上給與會嘉賓講述了尖毛草的故事——“非洲有一種草叫做尖毛草，6個月才長一寸高，但是雨季來了以后，就可以長到2米。我們后來去調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，尖毛草只能長一寸的時候，就已經(jīng)有很強大的根系，所以等到水來的時候它可以迅速長成。”

十年前，無錫交通產(chǎn)業(yè)集團的低空產(chǎn)業(yè)布局和英偉達的CUDA，無疑就好像是小草。而十年時間的堅持，就仿佛是尖毛草在不斷生根，譬如CUDA經(jīng)過十年的不斷進化創(chuàng)新，從1.0版到12.0版，已然發(fā)展成為一個龐大的GPU軟件計算生態(tài)。水來的時候，于無錫交通產(chǎn)業(yè)集團來說，是低空經(jīng)濟起風(fēng)了；于英偉達來說，是人工智能興起，于是，扶搖直上三千里。

不是每一家企業(yè)都可以從小草長成大樹，很多草會枯黃，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中會碰到的現(xiàn)象。說尖毛草的同時，周其仁還講述了“草灌喬”的教訓(xùn)——“‘草灌喬’，是上個世紀80年代西部開發(fā)當(dāng)中的一個經(jīng)驗教訓(xùn)，是一個當(dāng)時的總結(jié)。因為當(dāng)時西部很干旱，為了解決很多地方沙漠化逼近的問題，就要逆轉(zhuǎn)沙漠化，就要種植綠色植物。因為當(dāng)?shù)胤浅Ｈ彼郑援?dāng)時引進了很多樹，但最后沒有成功。后來總結(jié)出了原因，是因為水土環(huán)境的問題，當(dāng)?shù)赝寥览锩婧B(yǎng)的水分太少，導(dǎo)致一下子種大樹的話，大樹會活不了，所以一定要從種草開始，一定要把種草作為改造底層生態(tài)的做法。”在那一場演講中，周其仁特別談到，“今天的我們，不能認為只有大樹重要，小草也很重要。因為誰也不能預(yù)見到哪一棵小草會長成大樹。”“小草企業(yè)不僅可以長成巨草，還有機會長成灌木、喬木，由‘草灌喬’構(gòu)成一個生態(tài)。由于市場的變動，國際國內(nèi)的環(huán)境變動，包括氣候、病毒等因素，企業(yè)面對很多不確定性，我們沒有辦法做到讓每一個企業(yè)都健康。但是我們可以爭取的是打造生態(tài)的韌性，做到死了一批（企業(yè)），一批（企業(yè)）很快又冒出來，可以讓他做到長時間繁榮，長時間在國際市場里面有地位。”。

這兩年，經(jīng)濟學(xué)界有一個著名的學(xué)術(shù)爭論——林毅夫張維迎的“產(chǎn)業(yè)政策之爭”。跳出產(chǎn)業(yè)政策AB面觀點的直接碰撞，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長白重恩提出，“產(chǎn)業(yè)政策到底怎么做才會更好？我們想是不是有另外一個方向？不是去提供金融扶持，不是去提供稅收優(yōu)惠，不是關(guān)稅保護，不是對行業(yè)直接補貼或政府直接對行業(yè)投資，我們有沒有其他的一些辦法，來實現(xiàn)我們產(chǎn)業(yè)政策所希望實現(xiàn)的目標(biāo)，同時又不產(chǎn)生這些負面的后果。”“我們把這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)找出來，然后看看這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵的制度障礙是什么？我們來解決這個制度障礙，在我們解決了這些行業(yè)制度障礙以后，這些行業(yè)能發(fā)展起來，我們再去找其他的瓶頸一步一步地解決。”這是產(chǎn)業(yè)政策或者說營商環(huán)境的做法，不也就是在具體打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的韌性嗎？

白重恩說，“我認為這是我們產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該考慮的方向”。仔細想一想，這何嘗不是城市產(chǎn)業(yè)突圍最根本的做法。（華翔）