江蘇鎮(zhèn)江:提升社會救助工作質(zhì)效 讓民生保障“防御網(wǎng)”更加密實牢靠
“我最近眼睛老看不清東西,前幾個月摔了一跤導(dǎo)致胸骨骨折,之前還能打打零工,現(xiàn)在不能了,聽新聞上說生活有困難找民政部門……”不久前,江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)的蔡某(化名)向丹徒區(qū)民政局求助。
丹徒區(qū)民政局第一時間啟動救助程序,調(diào)查了解到,目前蔡某獨(dú)自租住在一間20平方米的單間,曾多次骨折住院,住院費(fèi)用由侄子代付,出院后因視力和身體原因一直未能就業(yè)。丹徒區(qū)民政局經(jīng)過綜合評估,決定為蔡某提供針對性救助服務(wù)事項。
丹徒區(qū)民政局安排專人協(xié)助蔡某去醫(yī)院做了全面體檢,積極協(xié)助辦理殘疾等級評定,及時為她發(fā)放臨時救助金3500元,同時開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,如符合條件,將第一時間納入最低生活保障。
社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖。近日,鎮(zhèn)江市2024年社會救助宣傳月活動啟動,記者獲悉,2023年,鎮(zhèn)江市聚焦困難群眾“急難愁盼”,持續(xù)完善分層分類救助體系,以擴(kuò)圍增效為工作重點(diǎn),擴(kuò)大社會救助兜底保障范圍,不斷提升社會救助工作質(zhì)效,切實發(fā)揮好社會救助民生保障“防御網(wǎng)”作用。
兜底保障密實牢靠。常態(tài)化開展低收入人口認(rèn)定及動態(tài)監(jiān)測,及時將符合條件的對象納入救助范圍。2023年,全市共保障低保對象13202人,發(fā)放最低生活保障金1.04億元;保障特困人員5603人,發(fā)放特困供養(yǎng)金7571萬元;認(rèn)定低保邊緣家庭和支出型困難家庭732人。落實基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,自2023年7月1日起全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原820元/人/月提高至840元/人/月,較上年增長2.4%。全市農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由原1070元/人/月提高至1100元/人/月,實現(xiàn)困難群眾基本生活水平穩(wěn)步提升。全面實行急難發(fā)生地臨時救助,會同醫(yī)保部門對低收入人口年度個人醫(yī)療費(fèi)用累計超1萬元的進(jìn)行逐一梳理摸排,符合條件的及時給予臨時救助,全年共實施臨時救助2998人次,同比增長34.2 %,發(fā)放臨時救助金累計430.65萬元。
擴(kuò)圍增效落地落實。鎮(zhèn)江市出臺《關(guān)于明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步做好低保等社會救助兜底保障工作的通知》,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,拓寬政策覆蓋范圍,力爭將更多的困難群眾納入保障范圍。對近年來退出保障人員、申請未通過人員、臨時救助中的大重病患者等幾類對象進(jìn)行分類梳理。累計摸排困難群眾47574人,符合條件的確保應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保,不留堵點(diǎn)和斷點(diǎn),全年累計新增低保對象1281人。
創(chuàng)新實踐持續(xù)深化。持續(xù)深化“溫情救助”改革創(chuàng)新實踐,在全市范圍內(nèi)開展以聯(lián)動“小網(wǎng)格”服務(wù)“大救助”為主題的社會救助創(chuàng)新實踐活動。一方面,將1.95萬名低收入人口信息納入平臺進(jìn)行管理,匹配到相應(yīng)網(wǎng)格,推動2萬名網(wǎng)格員融入社會救助體系,開展重點(diǎn)走訪和監(jiān)測,拓展特殊困難群體主動發(fā)現(xiàn)渠道。另一方面,按照早發(fā)現(xiàn)、快運(yùn)轉(zhuǎn)、重實效“三步走”的方式,建立“發(fā)現(xiàn)報告-分析研判-跟蹤辦理-辦結(jié)回訪”的救助網(wǎng)格閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮救助功能優(yōu)勢,累計摸排各類困難群體4.2萬人次,及時將1411名符合條件的困難群眾納入低保等救助范圍,為514名困難群眾提供各類幫辦代辦服務(wù)。同時,建立全員培訓(xùn)、綜合幫扶、激勵鼓勵三項機(jī)制,提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、識別困難群眾的能力,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時分析研判,協(xié)助提供多元化救助幫扶服務(wù)。(朱秋霞 俞鎮(zhèn))
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