制度創(chuàng)新,讓科技成果轉化實現(xiàn)“質”的飛躍
習近平總書記近日在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調,更加重視科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的深度融合,加強重大科技攻關,增強產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術支撐能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進產學研融通創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化??倳洸粌H強調了科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的緊密關系,也為科技成果轉化指明了方法路徑。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素,但科技成果并不代表生產力,把科技成果轉化為新質生產力還有許多環(huán)節(jié),其中轉化應用是關鍵一環(huán),唯其如此,科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)“質”的飛躍。近年來,江蘇先后出臺“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”等政策舉措,有效促進原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉化。作為科研大省,對照“著力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心”的目標定位,江蘇更應進一步突出科技成果轉化應用的重要作用,以制度創(chuàng)新為引領,積極打造更加開放高效的政策環(huán)境,推動科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為新質生產力“最大增量”。
把科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,從政府層面來說,就是要加強頂層設計,發(fā)揮政策的牽引作用,以市場為導向,建立起能轉愿轉的良好生態(tài)。浙江從制度創(chuàng)新層面出發(fā),開展科技成果賦權、單列管理、先用后轉等集成改革,并攜手阿里巴巴、中國人保等多家市場主體共同打造“市場化”成果轉化交易平臺——中國浙江網(wǎng)上技術市場和“浙江拍”科技成果轉化品牌,實現(xiàn)“科技成果淘寶買”,形成技術要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平的轉化模式??萍汲晒D化必須遵循市場這個“無形的手”,但關鍵時刻必須借助政府這個“有形的手”,政府只有提供政策支持,為供需兩方架橋鋪路、厚植土壤,科技成果才能轉得了、轉得好。
產業(yè)化是科技的生命力所在,先進的科技只有與產業(yè)結合,才能轉化為現(xiàn)實生產力。通過近年來產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的加速融合,目前我省高新技術企業(yè)超過5.1萬家,新入庫科技型中小企業(yè)9.4萬家。制度創(chuàng)新,就是要將著力點放在產業(yè)上,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動科技創(chuàng)新加速向產業(yè)創(chuàng)新轉變。2023年,江蘇省發(fā)布提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力10條政策和支持民營企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新12條舉措,支持全省211家重點創(chuàng)新型企業(yè)擔綱產業(yè)科技創(chuàng)新的“開路先鋒”。2023年6月出臺《打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。目前,圍繞人工智能、高端裝備等重點領域,江蘇已確定支持89項產業(yè)前瞻技術研發(fā)項目和85項重大科技成果轉化項目,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
思想解放無止境,觀念一新天地寬。當前,各地正圍繞破解科技成果轉化鏈條上的堵點、難點積極探索制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,比如,為降低科技成果轉化風險,“概念驗證”逐漸被推廣;針對成果轉化通道不暢,嘗試科技經紀人的解決方案。科技創(chuàng)新不能止步于實驗室,而要運用于生產線;專利技術不能存放于科研人員的書架,而要應用于市場的貨架。一些科研院所主動走出“象牙塔”,以“先用后轉”的新模式,允許企業(yè)先“試用”技術。這一“試”,既解了企業(yè)在技術上的“渴”,也搭了后續(xù)深度技術開發(fā)合作的“橋”,為科技成果轉化開辟了新路徑。此外,一些科研院所等單位還探索出“打包賦權”“科技小院”等有益做法,加速推進科技成果的轉化應用。
當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在加速推進,加快新質生產力發(fā)展的浪潮撲面而來,我們要以制度創(chuàng)新為引領,積極探索科技成果轉化應用的新方法新路徑,讓新質生產力在江蘇大地競相迸發(fā)。(鐘欣)
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