金山網(wǎng)訊 2019年以來(lái)，市中院黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一切工作到支部、一切工作靠支部”目標(biāo)，以充分發(fā)揮黨支部議事決策功能為重點(diǎn)，將“黨支部議事規(guī)則完善提升工程”確定為“書(shū)記項(xiàng)目”，推動(dòng)黨支部工作“脫虛入實(shí)”，全面提升黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力。

市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)湯小夫表示，近年來(lái)，市中院黨組以“書(shū)記項(xiàng)目”為契機(jī)，全面推進(jìn)黨支部議事規(guī)則完善提升工程，更好地把黨支部及其成員認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)、力量凝聚起來(lái)、行動(dòng)規(guī)范起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合更加緊密，同向發(fā)力、同步提升。通過(guò)堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”，市中院機(jī)關(guān)黨建工作特別是黨支部建設(shè)取得較好成效。市中院議事規(guī)則完善提升工程被市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為“優(yōu)秀基層黨建書(shū)記項(xiàng)目”。

 深入開(kāi)展調(diào)研，精準(zhǔn)把握“怎么樣”。市中院黨組書(shū)記通過(guò)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)、參加所在支部組織生活、深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、召集基層黨務(wù)干部和黨員干警座談等形式，了解到機(jī)關(guān)黨支部議事決策不主動(dòng)、不規(guī)范，特別是議事范圍局限于黨建，不討論決定或參與決定行政業(yè)務(wù)重要事項(xiàng)，存在虛化、弱化、邊緣化現(xiàn)象。直接導(dǎo)致黨支部在業(yè)務(wù)工作上沒(méi)有著力點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用發(fā)揮不充分。

科學(xué)制定規(guī)則，明確界定“議什么”。2019年，市中院出臺(tái)《市中院機(jī)關(guān)黨支部議事規(guī)則》，對(duì)黨支部議事范圍進(jìn)行明確，細(xì)化為12項(xiàng)具體內(nèi)容。立足“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“兩個(gè)一切”、堅(jiān)持“建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)中心”、堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，將部門(mén)績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、隊(duì)伍建設(shè)等納入議事范圍。突出黨支部議事決策在推動(dòng)重點(diǎn)工作中的作用，刑一庭、民四庭黨支部將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、“套路貸”專(zhuān)項(xiàng)整治納入議事決策，有力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展；立案一庭、法警支隊(duì)黨支部將做好70周年大慶維穩(wěn)安保工作納入議事決策，凝聚集體智慧制定工作預(yù)案，嚴(yán)密組織落實(shí)，圓滿(mǎn)完成大慶期間維穩(wěn)安保任務(wù)。

嚴(yán)格規(guī)范程序，清晰指明“怎么議”。以程序化、可操作為原則，對(duì)議事原則、議事形式、議事決策、責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)黨支部黨員大會(huì)和黨支部委員會(huì)會(huì)議所議事項(xiàng)的性質(zhì)，明確會(huì)議次序、議程和召開(kāi)頻率，對(duì)會(huì)前討論、會(huì)議主持、會(huì)議表決、決策執(zhí)行作出明確要求，重點(diǎn)解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范的問(wèn)題。

強(qiáng)化督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止“議不好”。市中院黨組采取實(shí)地走訪、個(gè)別談話、查看記錄、面對(duì)面交流等多種方式，對(duì)全院20個(gè)黨支部就貫徹執(zhí)行《議事規(guī)則》情況進(jìn)行集中調(diào)研、跟蹤問(wèn)效，當(dāng)面教方法、作輔導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)。并將《議事規(guī)則》執(zhí)行納入黨支部述職評(píng)議考核，作為先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)比的重要內(nèi)容，以考核評(píng)比確保落實(shí)成效。

通過(guò)一系列舉措，市中院實(shí)施成效不斷完善黨支部議事規(guī)則，制度支撐更加有力、議事決策更加科學(xué)、黨建業(yè)務(wù)更加融合。

堅(jiān)持和完善《議事規(guī)則》,讓黨支部議事決策有章可循，彰顯了黨支部在本支部本部門(mén)全面工作中的統(tǒng)領(lǐng)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)功能，充分體現(xiàn)了黨的制度建設(shè)優(yōu)勢(shì)，把黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到了實(shí)處。牢牢牽住了機(jī)關(guān)黨建的“牛鼻子”，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部把關(guān)定向的功能，議大事、抓大事能力不斷提升。強(qiáng)化了黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)了班子成員有效分工，壓實(shí)了責(zé)任，增強(qiáng)了執(zhí)行力，為“建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)中心”提供了有力的組織支撐，推進(jìn)了“抓黨建帶隊(duì)建促審判”提質(zhì)增效。黨建和業(yè)務(wù)等重要事項(xiàng)納入黨支部議事日程，一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，更好地統(tǒng)籌了支部和部門(mén)工作，整合了資源力量，有效保障了法院依法履行職能，推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、套路貸專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等重大任務(wù)的開(kāi)展，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

湯小夫認(rèn)為，堅(jiān)持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，首先要議事決策到支部。抓議事決策，如同牽住了機(jī)關(guān)黨建的“牛鼻子”，就能充分發(fā)揮黨的制度建設(shè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)工作格局，彰顯黨支部在本支部本部門(mén)全面工作中的統(tǒng)領(lǐng)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)功能，實(shí)行機(jī)關(guān)黨建與審判業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與審判業(yè)務(wù)工作深度融合，推進(jìn)“抓黨建帶隊(duì)建促審判”提質(zhì)增效，為打造高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織支撐。(徐達(dá))