在揚(yáng)中紅星美凱龍一期工地上，負(fù)責(zé)規(guī)劃、房產(chǎn)、土地測(cè)量的3支測(cè)繪隊(duì)伍為什么能同時(shí)進(jìn)行？按以前的模式，完成這樣一次測(cè)繪大約一個(gè)月時(shí)間，為什么現(xiàn)在兩三天就能結(jié)束？

這些答案來(lái)自揚(yáng)中今年11月啟動(dòng)的“多測(cè)合一”改革。按照正式施行的《揚(yáng)中市多測(cè)合一實(shí)施方案》，同一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃選址、用地報(bào)批到工程規(guī)劃竣工核實(shí)和不動(dòng)產(chǎn)登記中涉及的用地紅線地形測(cè)繪、規(guī)劃竣工核實(shí)測(cè)量、勘測(cè)定界測(cè)量、地籍測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)繪等測(cè)繪事項(xiàng)進(jìn)行合理整合，實(shí)行一次性委托，一次性告知，多測(cè)合一，聯(lián)合測(cè)繪，并一次性形成測(cè)繪成果，提交測(cè)繪成果資料，避免重復(fù)測(cè)繪。

多測(cè)合一的結(jié)果，讓揚(yáng)中的測(cè)繪服務(wù)時(shí)間從以往的21個(gè)工作日縮減到2至3個(gè)工作日，服務(wù)時(shí)限壓縮幅度達(dá)到了86%。談及這項(xiàng)在鎮(zhèn)江地區(qū)率先施行的舉措，揚(yáng)中市中揚(yáng)紅星置業(yè)有限公司總監(jiān)王海濤坦言，“對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，真是太好了，省了時(shí)間，也省了費(fèi)用。”

在國(guó)土和規(guī)劃兩個(gè)部門沒有合并之前，企業(yè)往往要在兩部門之間 “來(lái)回跑”，規(guī)劃、房產(chǎn)、土地測(cè)量的3個(gè)測(cè)繪隊(duì)，將按照各自職能與流程先后進(jìn)場(chǎng)開展測(cè)繪工作。測(cè)繪項(xiàng)目繁多，而且有嚴(yán)格的順序，中途一旦某個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)測(cè)繪工作都會(huì)停滯，還經(jīng)常出現(xiàn)“數(shù)據(jù)打架”的情況，導(dǎo)致效率低下。

“多測(cè)合一”實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，有效解決建設(shè)項(xiàng)目審批工作的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。改革后，揚(yáng)中將建設(shè)項(xiàng)目全流程14項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)精簡(jiǎn)整合為5項(xiàng)；變輪流服務(wù)為聯(lián)合測(cè)繪，3支測(cè)繪隊(duì)齊上陣；統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)格式，建立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化的“多測(cè)合一”信息化管理平臺(tái)。目前，建設(shè)單位只需要到該局 “多測(cè)合一”服務(wù)窗口跑一次，三個(gè)測(cè)繪隊(duì)伍在“多測(cè)合一”服務(wù)平臺(tái)上接受委托，統(tǒng)一組織外業(yè)人員進(jìn)行測(cè)量，出具不同的測(cè)繪報(bào)告上傳至“多測(cè)合一”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成果共享，作為規(guī)劃竣工核實(shí)、不動(dòng)產(chǎn)登記和用地復(fù)核驗(yàn)收的依據(jù)。

在大力開展“多測(cè)合一”的同時(shí)，揚(yáng)中還在推進(jìn)“多審合一”“多證合一”“多規(guī)合一”等改革措施，進(jìn)一步深化規(guī)劃許可和用地審批改革。揚(yáng)中自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)祝曉東表示，這些改革將有助于進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本，更加方便項(xiàng)目落地。

肖瑤 朱宏偉 徐心俊