【新時(shí)代 新作為 新篇章】十個(gè)制度創(chuàng)新案例、千家新增市場(chǎng)主體 自貿(mào)區(qū)建設(shè)“連云港實(shí)踐”顯成效
【連網(wǎng)】(記者 王文 通訊員 王川) 近日,記者在江蘇錦達(dá)保稅倉(cāng)儲(chǔ)股份有限公司看到,一批淀粉貨物通過(guò)“倉(cāng)儲(chǔ)貨物分類監(jiān)管”方式順利地從自貿(mào)區(qū)分發(fā)向廣東、安徽、淮安等市場(chǎng)。這是連云港海關(guān)在提升物流配送功能方面的創(chuàng)新制度。自貿(mào)區(qū)獲批百日來(lái),連云港市圍繞建設(shè)亞歐重要國(guó)際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開(kāi)放門(mén)戶、“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))交流合作平臺(tái)三大功能定位,在創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、出臺(tái)配套政策、搭建服務(wù)平臺(tái)等方面大膽探索,“連云港樣本”優(yōu)勢(shì)初顯。
自中國(guó)(江蘇)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批后,《連云港片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)施行,細(xì)化了7個(gè)方面190項(xiàng)具體任務(wù)措施。連云港市以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為主抓手,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,截至11月底,自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)新增各類市場(chǎng)主體超過(guò)千家。同時(shí),3個(gè)多月來(lái),連云港片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,已初步形成了10個(gè)具有連云港特色的制度創(chuàng)新案例。
“近3個(gè)多月我們進(jìn)出區(qū)的量在10萬(wàn)噸左右,進(jìn)出區(qū)貨值在3億元左右。”江蘇錦達(dá)保稅倉(cāng)儲(chǔ)股份有限公司客戶服務(wù)部經(jīng)理郭引告訴記者,現(xiàn)在公司的客戶量和自貿(mào)區(qū)獲批之前相比有明顯的增加,這得益于海關(guān)等部門(mén)推行的改革措施,允許非保稅貨物以非報(bào)關(guān)方式進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,在與保稅貨物集拼、分撥后,可實(shí)際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)。這樣一來(lái),降低了公司的運(yùn)營(yíng)成本,利潤(rùn)自然增加。
“海關(guān)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,與外貿(mào)進(jìn)出口貨物進(jìn)行分類監(jiān)管,這樣就保證了內(nèi)貿(mào)貨和外貿(mào)貨監(jiān)管有序,也降低了企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)物流成本。1至11月份,我們進(jìn)出區(qū)的分類監(jiān)管貨物達(dá)到43億多元。”連云港海關(guān)工作人員介紹,為了做好倉(cāng)儲(chǔ)貨物分類監(jiān)管工作,他們深入自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)研,豐富監(jiān)管手段,優(yōu)化信息化管理系統(tǒng),完善操作流程,有效促進(jìn)了區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
不僅是海關(guān),海事、港口等部門(mén)也在各自工作領(lǐng)域進(jìn)行了積極的探索。連云港海事局在全國(guó)海事系統(tǒng)率先全面實(shí)施郵寄受理服務(wù)。港口搭建多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái),為貨主提供“門(mén)到門(mén)”一攬子解決方案及實(shí)體全程物流服務(wù),中哈物流基地首單“出口+過(guò)境”貨物混拼業(yè)務(wù)順利完成,展現(xiàn)了“連云港經(jīng)驗(yàn)”……
下一步,連云港市將圍繞國(guó)家、省部署要求,突出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)作用,積極擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革創(chuàng)新,體現(xiàn)出連云港的態(tài)度和擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步理清具有連云港特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,加大集成創(chuàng)新力度,推出更多富有含金量的改革舉措。集聚優(yōu)質(zhì)要素,緊扣三大定位,加快整車進(jìn)口口岸、國(guó)際郵件互換局(交換站)等開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)。
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