7月，照例是一年中最熱的月份。除了氣溫仿佛中年男人的發(fā)際線不斷升高外，輿論場(chǎng)上的各種議論也像大媽云集的廣場(chǎng)舞，此伏彼起、熱烈非凡。

這其中，上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“放榜”，尤具話題性和關(guān)注度：分析、對(duì)比、排名、炫富、唱衰……數(shù)字在這一刻蘊(yùn)含的喜怒哀樂(lè)，引發(fā)的善念惡意，往往紛繁到無(wú)以復(fù)加，一如它在7月另一份榜單上的處境與表現(xiàn)——那份榜單是中高考成績(jī)。

自去年三季度開(kāi)始，鎮(zhèn)江幾乎每有經(jīng)濟(jì)成績(jī)單出爐，總能引發(fā)熱議。今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，非但紛紜眾說(shuō)一如既往，個(gè)別非議還贏得前所未有的熱度。好在，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)雖然不會(huì)說(shuō)話，有時(shí)也如“任人打扮的小姑娘”；但是經(jīng)濟(jì)邏輯和發(fā)展規(guī)律，從來(lái)不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

如果一篇打著“大數(shù)據(jù)”旗號(hào)的所謂分析文章，僅以抹黑唱衰為動(dòng)機(jī)，以聳人聽(tīng)聞為目的，字里行間數(shù)據(jù)訛錯(cuò)、邏輯乖張（事實(shí)上基本無(wú)邏輯可言）；那么縱然“10萬(wàn)+”，也不過(guò)是流量時(shí)代一個(gè)博人眼球的惡作劇，不值一駁甚至一哂。

鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底如何？

不論其他，僅從目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，上半年鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)及其呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)，也完全稱得上可圈可點(diǎn)。對(duì)此，官方評(píng)價(jià)是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持結(jié)構(gòu)性向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。而相對(duì)官方的謹(jǐn)慎和嚴(yán)謹(jǐn)，“中山東路4號(hào)”認(rèn)為，更樂(lè)觀與直白的判斷應(yīng)是：鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)新的階段性上行通道。

需要強(qiáng)調(diào)的是，這是去年以來(lái)，全市大興求實(shí)之風(fēng)，空前強(qiáng)調(diào)工作務(wù)實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的新趨勢(shì)。

如此發(fā)展趨勢(shì)，可以一言蔽之：鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)“實(shí)步上行”！

01 經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回上行通道

說(shuō)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)步入上行通道，并冠之以“重回”，那么無(wú)疑要從經(jīng)濟(jì)下行說(shuō)起。

從去年初乃至更早開(kāi)始，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣，處在一個(gè)下行區(qū)間。這其中的共性原因，想來(lái)大家已經(jīng)耳熟能詳。總的來(lái)說(shuō)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“高速”向“中高速”轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，相對(duì)全國(guó)而言，去年鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)下行的速度和幅度，要大得多（這也成為，網(wǎng)上非議乃至唱衰鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的主要原因和論據(jù)）。這種下行趨勢(shì)，至去年三季度后，逐漸到達(dá)谷底。

再到今年以來(lái)，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)依然面臨較大下行壓力，全國(guó)及全省的經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，但鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫筑底后，開(kāi)始重回上行通道。

口說(shuō)無(wú)憑，不妨以大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）為例。

去年三季度，全市的GDP增速，從上年度的7.2%回落到去年一季度的4%和去年上半年的3.5%，再回落到3%。至去年年底，當(dāng)年（2018年）全市實(shí)現(xiàn)GDP4050億元，最終確定的增長(zhǎng)率為3.1%。

值得一提的是，這期間由于上年度的GDP核減，以及統(tǒng)計(jì)流程中不同節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)差異，鬧出了鎮(zhèn)江GDP負(fù)增長(zhǎng)的誤會(huì)。對(duì)此，“中山東路4號(hào)”曾經(jīng)專文分析解釋過(guò)。

戳這里《4050億，鎮(zhèn)江GDP的誤解和求實(shí)》

時(shí)間進(jìn)入2019年。一季度，鎮(zhèn)江全市實(shí)現(xiàn)GDP1152.12億元，同比增長(zhǎng)5.5%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。到上半年結(jié)束，全市實(shí)現(xiàn)GDP2216.3億元，按可比價(jià)同比增長(zhǎng)5.9%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)一步向好。

從2017年末到2019年上半年，鎮(zhèn)江的GDP增速劃過(guò)了這樣的運(yùn)行軌跡：7.2%→4%→3.5%→3.0%→3.1%→5.5%→5.9%。根據(jù)這個(gè)“V”字形曲線走勢(shì)看，今年以來(lái)鎮(zhèn)江的GDP增速上行明顯。

如果說(shuō)GDP囿于預(yù)計(jì)、初步核算以及絕對(duì)值和可比價(jià)的差別，還不那么直觀；一些先行指標(biāo)和支撐性指標(biāo)，或許更能說(shuō)明問(wèn)題。

工業(yè)用電量是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要硬指標(biāo)，曾被經(jīng)濟(jì)界當(dāng)作判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“克強(qiáng)指數(shù)”之一。今年上半年，全市工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.3%，較一季度提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

“中山東路4號(hào)”觀察發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上從今年2月份開(kāi)始，全市的工業(yè)用電量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正、一路上行，與全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)十分契合。

規(guī)模以上工業(yè)增加值，是GDP的重要組成部分。這個(gè)數(shù)據(jù)的走勢(shì)，可以和GDP走勢(shì)彼此印證。

今年上半年，全市的規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%，較一季度提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。而去年6月份以后，全市的這一數(shù)據(jù)一直“沉在水下”，直到今年1月還是-1.5%，然后便“浮出水面”，進(jìn)而不斷上行。

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。去年以來(lái)，鎮(zhèn)江的固定資產(chǎn)深度調(diào)整、大幅回落，但從去年底開(kāi)始，雖然增速一直為負(fù)數(shù)，但降幅不斷收窄。今年上半年，全市固定資產(chǎn)投資為去年以來(lái)最低降幅，較一季度提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。總體走勢(shì)已明顯上行。

綜上可見(jiàn)，至少就今年上半年而言，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在上行通道已然無(wú)疑，哪怕這種上行是階段性的。

02 幾個(gè)占比看“鎮(zhèn)江質(zhì)量”

如前文所言，今年來(lái)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的向好或上行，是全市大興求實(shí)之風(fēng)、矢志產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市后的向好和上行。在工作務(wù)實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)、振興實(shí)體的前提下，這樣的上行發(fā)展既難能可貴，更富有質(zhì)量。

進(jìn)而言之，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)正是要通過(guò)這種“實(shí)步上行”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

步伐堅(jiān)實(shí)，質(zhì)量提升，從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的幾個(gè)“占比”，或許能看出端倪。

鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期“偏重偏化”，通往高質(zhì)量發(fā)展的不二路徑，是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？這既關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又取決于新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

今年上半年，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)是，代表著科技創(chuàng)新和發(fā)展未來(lái)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%，增幅高于全部工業(yè)2.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的占比，提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。這其中，航天航空、醫(yī)療儀器業(yè)同比分別增長(zhǎng)21.8%、18.8%。同時(shí)，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到27.7%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

與之相對(duì)應(yīng)的是，上半年全市制造業(yè)高耗能行業(yè)產(chǎn)值同比下降1.3%，低于全市平均3.6個(gè)百分點(diǎn)。而租賃、科技等新興服務(wù)業(yè)也保持較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收分別增長(zhǎng)12.4%和16.1%，成為稅收增長(zhǎng)的主要支撐，占比重達(dá)到10.1%。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)以來(lái)制造業(yè)的表現(xiàn)，是鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)“實(shí)不實(shí)”的重要標(biāo)尺。今年上半年，全市制造業(yè)投資占比57.6%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)實(shí)際利用外資占比83.3%，同比提高23.7個(gè)百分點(diǎn)。把主要精力和資源投向先進(jìn)制造業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并且不斷顯現(xiàn)成效，保證了鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)、后勁足。

發(fā)展質(zhì)量高不高，經(jīng)濟(jì)活力也能說(shuō)明問(wèn)題。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展活力。

事實(shí)證明，今年上半年，鎮(zhèn)江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。其中，民營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，增幅高于全部工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超八成，占比達(dá)到57.1%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

03 “如何下來(lái)”和“怎樣上去”

行文至此，可能有兩個(gè)疑問(wèn)，會(huì)在大家腦海中盤(pán)旋。

一個(gè)是，2018年的鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)，為何大幅回落和深度下行？

另一個(gè)是，2019年上半年鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的上行趨勢(shì)，能否保持下去？

這是兩個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，“中山東路4號(hào)”按照自己的觀察和理解，不妨試著回答。

首先是增速回落問(wèn)題。眾所周知，近些年全球經(jīng)濟(jì)由于種種原因，都處在下行區(qū)間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然一直是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，但是經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，下行壓力不斷加大。①鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的增速回落，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的產(chǎn)物。

當(dāng)然也有中觀和微觀原因。

近年來(lái)，隨著新發(fā)展理念在全國(guó)各地落地生根，“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷向縱深推進(jìn)，壓實(shí)數(shù)據(jù)指標(biāo)、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從2017年開(kāi)始，由中央到地方，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)理念、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)辦法都有所變化，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的表述，是“統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的口徑調(diào)整、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法增強(qiáng)”。

具體到鎮(zhèn)江。2018年的鎮(zhèn)江，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期。全市打響污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，化解城市債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，解決各類歷史遺留問(wèn)題，正所謂“困難比預(yù)想的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大”。

這一年，按照中央、省委等上級(jí)要求，以及自身的“求實(shí)”訴求，②鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自做“減法”，關(guān)停一批“散亂污”企業(yè)，淘汰不少落后產(chǎn)能，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然受到影響。更關(guān)鍵的是，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)數(shù)據(jù)層層壓實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“過(guò)高基數(shù)有效消化”。

在口徑調(diào)整、數(shù)據(jù)壓實(shí)的背景下，簡(jiǎn)單把不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，不僅意義不大，而且極易形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的“失真判斷”。

譬如財(cái)政總收入（這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)本身并無(wú)多大意義，目前很多地區(qū)已不作統(tǒng)計(jì)），鎮(zhèn)江財(cái)政總收入（包含上繳國(guó)稅部分）2016年為671億，2017年為738億，2018年為487億。2018年的數(shù)據(jù)看似大幅下降，其實(shí)不然。原因是這一年，“財(cái)政總收入”的統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生重大變化，剔除了社保基金收入、政府基金收入、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)收入等。

其次是上行趨勢(shì)能否延續(xù)問(wèn)題。對(duì)此，“中山東路4號(hào)”的判斷是肯定的。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律看，今天的項(xiàng)目投資，就是明天的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也就是后天的經(jīng)濟(jì)增速。2017年5月，鎮(zhèn)江大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略以來(lái)，全市高度重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的招引。今年上半年，全市新增入庫(kù)列統(tǒng)項(xiàng)目（投資規(guī)模5000萬(wàn)元及以上）132個(gè)，同比增加20個(gè)。其中制造業(yè)項(xiàng)目106個(gè)，增加35個(gè)，占比重80.3%；新入庫(kù)億元以上項(xiàng)目89個(gè)、5億元以上項(xiàng)目14個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，同比分別增加3個(gè)、1個(gè)和3個(gè)。

今年上半年，全市178個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工94個(gè)，開(kāi)工率52.8%。孚能動(dòng)力電池、長(zhǎng)城汽車核心零部件、北汽麥格納、壹度半導(dǎo)體4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，合計(jì)完成投資50.1億元。

不斷落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，會(huì)不斷夯實(shí)鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之階，供這座城市繼續(xù)“實(shí)步上行”。