3月22日從無錫市錫山區(qū)人民法院了解到，錫山區(qū)財(cái)政首批200萬元公益金撥款到位，該公益金設(shè)立專項(xiàng)賬戶，用于墊付環(huán)境訴訟中的檢測(cè)、鑒定、評(píng)估費(fèi)用。據(jù)悉，這是全國(guó)基層法院中設(shè)立的首個(gè)環(huán)境公益金賬戶。

環(huán)境污染損害社會(huì)公共利益，在司法實(shí)踐中，公安、環(huán)保部門或環(huán)保公益組織在對(duì)污染環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查取證后，需要由評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)出具危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置方案、環(huán)境污染損害評(píng)估報(bào)告，以及生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案評(píng)估報(bào)告等，來作為污染環(huán)境刑事犯罪定罪量刑和環(huán)境民事公益訴訟賠償費(fèi)用的參考依據(jù)。目前，環(huán)境損害司法鑒定分類較細(xì)，設(shè)備、技術(shù)和鑒定人員專業(yè)性要求高，省內(nèi)認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)只有10多家。錫山法院在審理環(huán)境資源案件中發(fā)現(xiàn)，大部分案件的檢測(cè)、鑒定、評(píng)估費(fèi)高達(dá)數(shù)十萬元，比如之前審結(jié)的一起污染環(huán)境罪案件中，鑒定機(jī)構(gòu)收取的應(yīng)急方案編制費(fèi)和環(huán)境損害評(píng)估費(fèi)共計(jì)32萬元。這些高昂的檢測(cè)、鑒定、評(píng)估費(fèi)用，以往都要由訴訟提起人先行墊付，一些單位和公益組織難以支出或負(fù)擔(dān)不起，就會(huì)對(duì)提起訴訟產(chǎn)生顧慮。缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，一定程度上會(huì)制約環(huán)境訴訟的起訴、審理工作，也不利于對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)。

據(jù)了解，這筆環(huán)境公益金實(shí)行專款專用，由環(huán)境訴訟中實(shí)施調(diào)查取證的單位提出申請(qǐng)，法院按實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)核算，確保經(jīng)費(fèi)使用正當(dāng)、合理。同時(shí)，專項(xiàng)賬戶還將對(duì)法院執(zhí)行到位的檢測(cè)、鑒定費(fèi)用、環(huán)境修復(fù)和相關(guān)賠償款等進(jìn)行統(tǒng)籌管理。對(duì)此，錫山法院院長(zhǎng)譚云表示，環(huán)保公益金賬戶的設(shè)立將暢通環(huán)境訴訟渠道，為環(huán)境資源審判工作有序發(fā)展提供有力保障。（念樓）