守護公平正義 助推高質量發(fā)展
——2018年鎮(zhèn)江法院工作亮點回眸
歲月不居,時節(jié)如流。這一年,鎮(zhèn)江法院人置身改革、牢記使命,為法治而歌、為正義而行,用法槌敲出法律的神圣,以勤勉兌現(xiàn)勝訴的權益。一年來,全市法院受理案件 109432 件,結案 97888 件,分別上升 8.64%和 14.6%,法官人均結案 306 件。全市法院 45 個集體和 78 名個人受到市級以上表彰,涌現(xiàn)出全國法院辦案標兵、全國法院司法警察先進個人、江蘇最美法官、江蘇優(yōu)秀法官、全省法院書記員標兵等先進典型;京口、丹陽法院分別被省高院記集體一、二等功。
亮點一:掃黑除惡零容忍
12月4日上午9:15分,隨著清脆法槌聲的響起,楊某等25人非法拘禁、聚眾斗毆涉惡一案在丹徒法院第一審判法庭正式開庭審理。該案系省掛牌“二•七”涉惡案件,2013年8月至2018年3月間,以楊某、方某為首的兩個惡勢力犯罪集團和劉某等人惡勢力犯罪團伙,為經(jīng)營游戲機室、放高利貸業(yè)務等達到非法斂財?shù)哪康?,在鹽城市射陽縣、鎮(zhèn)江新區(qū)、京口區(qū)、丹徒區(qū)等地實施非法拘禁、尋釁滋事、聚眾斗毆違法犯罪行為,擾亂了當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會生活秩序,造成了較為惡劣的社會影響。庭審上,法庭對被告人涉嫌犯罪事實進行了詳細舉證、質證,庭審有條不紊、井然有序,庭審時間持續(xù)了2天,最終,法院判決楊某等人因犯聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪等分別被判處有期徒刑一年至五年不等。
依法懲治犯罪,對黑惡勢力“零容忍”。一年來,鎮(zhèn)江法院全力維護社會穩(wěn)定,堅決維護人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全,增進人民群眾安全感。受理一審刑事案件 3389 件,審結 3096 件,分別上升 7.11%和 5.02%。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉黑涉惡案件 8 件 116人,有力震懾黑惡勢力及其“保護傘”。嚴懲嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,審結故意殺人、傷害和盜搶騙等案件933件。
亮點二:營商環(huán)境正優(yōu)化
素有“鎮(zhèn)江外灘第一樓”的美譽的鎮(zhèn)江匯豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設的江河匯項目,2015年7月因資金困難而停工。經(jīng)多方多輪蹉商與艱苦談判,12月21日,鎮(zhèn)江中院裁定正式批準江河匯項目重整方案。在多方的鼎力支持下終于涅槃重生,如魚得水般重返市場大潮中,預計完工后市場價值高達32億元,為鎮(zhèn)江濱江大道再添一道亮麗的風景。
助力經(jīng)濟高質量發(fā)展,鎮(zhèn)江法院積極維護公平、安全、有序的市場環(huán)境。出臺工作意見,制定16項措施,構建產(chǎn)權司法保護協(xié)調機制和責任體系,穩(wěn)妥審理涉民營企業(yè)案件,讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。受理一審商事案件 12349 件,審結10677 件,分別上升 4.12%和 27.49%。依法制裁違約失信行為,審結各類合同糾紛案件 4923 件。全力防范化解金融風險,推動互保企業(yè)“破圈解鏈”,審結金融糾紛案件 3668 件。加強破產(chǎn)審判,強化“府院”聯(lián)動,審結破產(chǎn)案件 65 件,盤活資產(chǎn)45 億元,安置職工 2000 多名。加強與市工商局、公證處等知識產(chǎn)權保護聯(lián)動機制建設,發(fā)布知識產(chǎn)權保護白皮書,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
亮點三:環(huán)保司法顯成效
推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是中央作出的重大決策部署。我市作為長江流域重要的港口城市,兩級法院針對涉長江犯罪對生態(tài)環(huán)境造成的危害程度深、范圍廣等特點,依法嚴厲打擊涉長江流域生態(tài)環(huán)境的各類犯罪。積極參與長江非法采砂和鎮(zhèn)江西南片區(qū)非法采礦專項整治,揚中法院審結葉某某等11人非法采砂案,京口法院審結朱某某等7人非法采礦案,堅持對長江非法采砂犯罪依法予以嚴懲。
堅持恢復性司法理念,完善司法生態(tài)修復機制,推進生態(tài)環(huán)境修復基地建設,實現(xiàn)環(huán)境司法與生態(tài)環(huán)境修復工作的有效對接。對破壞土地、林業(yè)和漁業(yè)等資源的行為,一律判決修復補償措施或支付生態(tài)環(huán)境修復金。對于污染環(huán)境案件,鑒于水、大氣等被污染后難以直接恢復,鎮(zhèn)江法院還積極協(xié)調檢察院、環(huán)保部門等籌建公益訴訟基金、建設生態(tài)修復林,為替代修復創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)江中院還召開環(huán)境資源審判新聞發(fā)布會,發(fā)布環(huán)境資源審判白皮書和典型案例,引導社會公眾增強環(huán)保意識。
亮點四:多元解紛護民生
時刻關注民生,主動適應人民群眾對美好生活的需要,揚中法院堅持從日常點滴工作做起。在審理涉勞動者權益糾紛案件上,該院不僅在審理執(zhí)行過程中傾力維護勞動者的合法權益,更是多管齊下,將司法服務觸角延伸至庭前判后,讓勞動者切身感受到司法的“溫暖”。主動與人社、工會等部門聯(lián)合建立勞動人事爭議裁審銜接機制,并派駐資深員額法官指導勞動人事爭議糾紛調解工作切實為勞動者“撐腰”,揚中法院相關工作經(jīng)驗被最高院肯定并轉發(fā)。
全方位融入網(wǎng)格化社會治理體系,全市法院助力完善社會風險預警、防范和化解機制。加強“一室一站”建設,建立人民調解工作室23個,成功調解糾紛4468件。設立律師工作站8個,化解糾紛 147 起。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,建成物業(yè)、家事、消費者權益、涉軍涉僑涉殘糾紛聯(lián)合調處平臺32個,提升矛盾糾紛多元化解成效。全面推行“道交糾紛網(wǎng)上一體化處理”工作,審結交通事故損害賠償案件 4549 件。廣泛開展“法律六進”活動,增強普法精準性和實效性。潤州法院打造“一園三館”法治教育基地、句容法院建成法治宣傳“一廊一館一廣場”,濃厚法治氛圍,弘揚法治力量。
亮點五:攻堅決勝執(zhí)行難
年近70歲的被執(zhí)行人張某拒絕履行法定義務揮舞雙刀、揚言跳樓,叫囂著要與執(zhí)行人員同歸于盡……這是發(fā)生在京口法院一起案件執(zhí)行過程中的驚險一幕。 為防止張某做出過激行為,執(zhí)行人員強制給他戴上了手銬,押送至法院并決定對他采取拘留15天的強制措施。法院生效的判決必須得到執(zhí)行,這是法治的基本要求。拒不履行判決或執(zhí)行,本身就已違反了法律。被執(zhí)行人借助暴力手段阻礙執(zhí)行,情節(jié)嚴重的可以構成妨礙公務罪。
在“基本解決執(zhí)行難”決勝戰(zhàn)的最后總攻時刻,全市法院切實增強政治責任感和歷史使命感,以時不我待的精神和敢打必勝的決心,確保堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗。一年來,受理執(zhí)行案件 33275 件,上升 6.53%;執(zhí)結 29557 件,上升 25.88%;執(zhí)行到位金額 64.42 億元,上升 79.74%。
制定清理積案攻堅方案,常態(tài)化開展凌晨、夜間、假日集中執(zhí)行 289 次,出動人員 6659人次,強制搜查 438 次,拘留 669 人次,罰款 102.6 萬元,現(xiàn)場執(zhí)結 794 件,執(zhí)行到位金額 7275 萬元。持續(xù)開展涉民生案件、金融債權和房產(chǎn)騰退等專項執(zhí)行活動,兩級法院合力清空海洋大酒店、寶埝大酒店 2.2 萬平方米房產(chǎn),為 84 件執(zhí)行案件掃清障礙。密織信用聯(lián)合懲戒網(wǎng),曝光失信被執(zhí)行人 24830 人次,強化限制高消費、限制購買機票和高鐵車票等措施的運用,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。向黨政機關發(fā)送失信公職人員、黨員名單,8名“老賴”被開除黨籍。嚴厲懲治拒執(zhí)罪,向公安機關移送線索36人,已判刑5人,形成打擊逃避執(zhí)行的強大聲勢。
亮點六:陽光司法促公開
“法院將通過加大對失信被執(zhí)行人信用懲戒入手,加大社會信用體系建設,下一步將建立長效機制,常態(tài)化解決執(zhí)行難;加大破產(chǎn)案件的審理力度,進一步釋放僵尸企業(yè)的土地、設備,盤活資產(chǎn)促進企業(yè)涅槃重生……。”這是鎮(zhèn)江中院黨組書記、代院長湯小夫在主審一起刑事案件后立即參加的代表委員座談會上的現(xiàn)場表態(tài)。
來自中國航天科工集團的航天海鷹(鎮(zhèn)江)特種材料有限公司的全國人大王巍表示:“第一次參加旁聽庭審,感覺法院辦案程序嚴謹,通過確鑿的證據(jù)將案件辦成‘鐵案’。司法公開做得很好,多次參加中院組織執(zhí)行直播活動,體現(xiàn)了公開公平公正。”
為了法院工作更加科學發(fā)展,全市法院建立完善、加強聯(lián)絡、接受監(jiān)督工作機制,鞏固優(yōu)化自覺接受監(jiān)督平臺,為贏得支持和和推動工作發(fā)展注入了新動力。
自覺接受人大監(jiān)督,鎮(zhèn)江法院出臺向人大常委會報告重大事項的工作意見,全面落實市人大常委會關于“基本解決執(zhí)行難”等工作的審議意見。認真接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動通報工作情況,聽取意見建議。辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案6件,辦結率、滿意率均為100%。強化代表委員聯(lián)絡工作,邀請代表、委員視察 429 人次,旁聽、評議庭審 674 人次,組織座談、走訪 1101 人次。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會 18 次,支持抗訴 12 件。廣泛接受社會監(jiān)督,召開消費者權益保護等新聞發(fā)布會39場次,組織法院開放日活動152次。常態(tài)化開展網(wǎng)絡庭審直播21153次,上升109.41%,觀看次數(shù)1836萬,上網(wǎng)發(fā)布裁判文書54203份,上升5.31%,多方滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權。(常文金)
責任編輯:董禮