正義不僅要實現(xiàn)，而且要以能看得見的方式實現(xiàn)。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)是深化司法公開、提升司法公信力的重要抓手。近年來，鎮(zhèn)江兩級法院不斷健全完善聯(lián)絡(luò)工作機制，堅持“主動、經(jīng)常、深入”的工作方針，拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，不斷改進聯(lián)絡(luò)方式，深入推進代表委員在旁聽庭審、見證執(zhí)行、監(jiān)督司法等方面的活動開展，助力代表委員全方位、多渠道了解、監(jiān)督、理解和支持法院工作。

帶頭辦案看得見

“鑒于本案案情重大，公訴機關(guān)建議判處被告人陳某瑞死刑，根據(jù)法律規(guī)定，合議庭將在合議后，提交本院審委會決定，本案將另行擇日公開宣判。” 2018年11月15日下午，經(jīng)過近3小時的庭審，由鎮(zhèn)江中院黨組書記、代院長湯小夫擔任審判長，公開開庭審理的陳某瑞故意殺人一案結(jié)束了庭審。這是湯院長履新后作為院長帶頭辦案敲響的第一槌。

司法責任制改革前，院庭長對案件享有審批權(quán)，充當著行政管理者的“角色”，審判權(quán)運行存在著“審者不判、判者不審”的頑疾。員額制改革后，審判權(quán)回歸本位，放權(quán)于法官，除提交審委會研究討論的案件外，其他案件均由法官、合議庭依法作出裁判。還要求司改后院庭長角色回歸法官本位，強化了審判職責，通過院庭長帶頭審理案件，及時地發(fā)現(xiàn)和解決審判工作中存在的普遍性問題，形成對審判工作的規(guī)范指引。

為進一步規(guī)范院庭長辦案，鎮(zhèn)江中院研究制定了《關(guān)于嚴格落實院庭長辦案等司法責任制改革要求的通知》，從辦案主體、辦案方式、辦案類型、承辦案件數(shù)量指標等方面對院庭長辦案工作進一步予以明確、細化。一年來院庭長辦案實現(xiàn)常態(tài)化，實行條線重大疑難案件由院庭長審理，審結(jié)案件50471件，占總數(shù)的51.56%。

人大代表們對院長帶頭審案和深化司法公開機制給予充分肯定。來自中國航天科工集團的航天海鷹（鎮(zhèn)江）特種材料有限公司的全國人大王巍表示，第一次參加旁聽庭審，感覺法院辦案程序嚴謹，通過確鑿的證據(jù)將案件辦成“鐵案”。司法公開做得很好，多次參加中院組織執(zhí)行直播活動，體現(xiàn)了公開公平公正。市人大代表、丹陽市人民檢察院檢察長方紅衛(wèi)表示，湯院長親自擔任審判長帶頭辦案，是法院不斷深化司法體制改革的具體實踐，在助推入額方提升審判質(zhì)效方面，起到了引領(lǐng)作用。

開展座談聽心聲

請進來，主動通報工作聽心聲。2018年12月26日下午，江蘇高院暨鎮(zhèn)江法院工作情況通報會在鎮(zhèn)江中院召開，省高院副院長李玉生，鎮(zhèn)江中院黨組書記、代院長湯小夫分別通報了全省及全市法院工作情況及明年工作初步打算。10余名駐鎮(zhèn)全國、省人大代表和省政協(xié)委員參加了會議。

“2018年省高院和市中院圍繞‘讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標，深入推進司法責任制改革，強化法院隊伍建設(shè)，各項工作取得新進展，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供了有力的司法保障”。鎮(zhèn)江市人大常委會副主任陳琳聽完報告后指出。

“希望法院進一步加強司法服務(wù)經(jīng)濟理念，加大法律宣傳力度。加大對老賴及其企業(yè)的打擊力度，加強措施來更好的保護守法企業(yè)”。省人大代表湯龍保建議。“在通報里看到‘嚴格要求’等方面的語言，如果法律工作多些關(guān)愛，在公正司法，司法為民的方面會讓人感覺到更加溫暖。”省人大代表金怡說道。句句真知灼見，督促法院完善工作舉措助力實現(xiàn)新發(fā)展。

走出去，把脈問診企業(yè)，優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境正當時。鎮(zhèn)江中院黨組成員、副院長吳猛帶隊走進鎮(zhèn)江船廠并與開展座談。會上，來自金港磁性、新創(chuàng)計算機集成、鼎盛重工等單位的10余位民營企業(yè)家代表暢談企業(yè)發(fā)展歷程、經(jīng)營現(xiàn)狀、未來前景，并就發(fā)展中面臨的困難和問題提出意見、建議。吳院長一行認真傾聽民營企業(yè)家代表的意見建議，為企業(yè)抽絲剝繭，分析困難原因，理清解決思路，助力企業(yè)規(guī)避風險，保障良性發(fā)展提供良方。

提供“看臺”見證一線

“全市法院雷霆行動2018協(xié)同作戰(zhàn)現(xiàn)在開始，出發(fā)！” 2018年5月17日上午7:20，隨著鎮(zhèn)江中院黨組副書記、副院長章純鋼一聲令下，來自全市法院20余輛警車、80余名干警奔赴執(zhí)行現(xiàn)場——寶埝大酒店。隨行的還有全國、省、市、區(qū)四級人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院民行處檢察官現(xiàn)場見證、監(jiān)督，今日頭條、新浪微博、中江網(wǎng)、一起鎮(zhèn)江、今日鎮(zhèn)江等媒體進行網(wǎng)絡(luò)直播。

最終，本次“雷霆行動”在鎮(zhèn)江中院的統(tǒng)一牽頭部署下，被執(zhí)行人被順利控制，清場行動有序進行，法院干警和申請人對清理物品共同核實，并進行了詳細登記。本次共查封房間本次共查封房間46間，扣押保險柜2個，封存房內(nèi)餐桌、椅子、餐具等動產(chǎn)共計2859件，張貼封條230張。

省人大代表封孝權(quán)表示：“以前在網(wǎng)上、微信上經(jīng)?？吹椒ㄔ簣?zhí)行直播活動，今天是第一次現(xiàn)場參加，這樣的活動能夠有效地打擊老賴、有效地解決執(zhí)行難、有效地提高了司法的公信力。本次專項清場行動也為房產(chǎn)變現(xiàn)清除了障礙，提高了拍賣效率。”為代表、委員提供“看臺”，讓他們?nèi)媪私鈭?zhí)行工作，是鎮(zhèn)江法院強化執(zhí)行監(jiān)督、深化執(zhí)行宣傳的重要途徑。

今年以來，鎮(zhèn)江法院對執(zhí)行難用全力、出重拳，先后組織開展5次大型集中執(zhí)行活動，邀請代表委員50余人次參與、見證強制騰退房屋、集中司法拘留失信被執(zhí)行人、執(zhí)行新聞發(fā)布等，借助代表、委員的力量，在規(guī)范執(zhí)行行為的同時，幫助引導(dǎo)人民群眾正確認識和理解和支持執(zhí)行，進一步為打贏執(zhí)行攻堅戰(zhàn)夯實了基礎(chǔ)。

好建議助精準發(fā)力

“保護長江資源就是造福子孫后代，一定要加強捕撈管理，特別要對捕撈網(wǎng)眼制定標準，現(xiàn)在連刀魚幼苖都捕上來了，資源會枯竭的，您們的保護措施我非常支持！”2018年3月6日，正在北京參加兩會的全國人大代表、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村黨總支書記聶永平發(fā)來短信，為京口法院的環(huán)保司法舉措點贊。

京口法院在審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件中，發(fā)現(xiàn)在禁漁期內(nèi)，長江刀魚專項捕撈（特許）許可證的使用、管理存在較為嚴重的問題。該院通過調(diào)研分析，向省海洋漁業(yè)局發(fā)出司法建議，就加強專項捕撈（特許）許可證使用、管理，提出了嚴格準入條件，完善退出機制；加強日常監(jiān)管，加大巡查、檢查力度；建立公開公示制度，加強社會監(jiān)督的司法建議。

省海洋漁業(yè)局收到司法建議后，一方面及時電話聯(lián)系行政環(huán)資庭，聽取意見；另一方面開展調(diào)查研究。不久，該局就司法建議辦理情況向法院發(fā)出回函，表示將從建立嚴格準入制度、加強日常監(jiān)管、開展專項捕撈制度研究三個方面，完善相關(guān)制度，進一步加強捕撈許可管理工作。

為提高建議提案辦理的針對性和實效性，每年兩會期間，鎮(zhèn)江法院都會安排院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部到代表委員分組討論會現(xiàn)場，集中聽取他們對法院工作的意見建議，由專人進行梳理匯總，并由相關(guān)部門逐項辦理、回復(fù)，此種形式已經(jīng)成了鎮(zhèn)江法院的一項“規(guī)定動作”。2018年，鎮(zhèn)江法院辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案6件，辦結(jié)率、滿意率均為100％，受到代表和委員的高度評價。（常文金）