金山網(wǎng)訊 日前，新華報業(yè)傳媒集團(tuán)“貫徹省委十三屆四次全會精神 總編輯與市委書記面對面”大型全媒體行動走進(jìn)鎮(zhèn)江，市委書記惠建林接受新華日報社社長、總編輯雙傳學(xué)率領(lǐng)的采訪組專訪。昨日，《新華日報》頭版頭條刊發(fā)專訪報道和短評。鎮(zhèn)江日報今全文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。

“何處望神州？滿眼風(fēng)光北固樓”。江南名城鎮(zhèn)江，有著深厚的歷史人文底蘊(yùn)、真山真水的自然稟賦。“鎮(zhèn)江很有前途！”2014年12月13日，習(xí)近平總書記視察鎮(zhèn)江時的深情寄語，為鎮(zhèn)江發(fā)展注入澎湃動能。

“這既是鼓舞人心的奮斗目標(biāo)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。”鎮(zhèn)江市委書記惠建林在接受新華報業(yè)全媒體記者采訪時說，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，鎮(zhèn)江不斷增強(qiáng)答卷意識和擔(dān)當(dāng)精神，深度對標(biāo)蘇南提高發(fā)展站位，努力把“鎮(zhèn)江很有前途”變成生動現(xiàn)實。

聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，提升發(fā)展熱度

【面對面】問：鎮(zhèn)江市委七屆七次全會報告提出，把堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為發(fā)展第一要務(wù)，鎮(zhèn)江為何如此重視產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市？

答：產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最終要靠產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)，其他方面的發(fā)展都會缺乏基礎(chǔ)。鎮(zhèn)江有很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與條件，但當(dāng)前鎮(zhèn)江發(fā)展的不充分，最主要還是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不充分上。

在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展過程中，鎮(zhèn)江采取了一系列措施：一是提升存量?？傮w上，鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到61%。必須對現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，有什么問題解決什么問題，通過組織科技攻關(guān)，有效解決污染、安全等問題，讓它們跟上時代發(fā)展的步伐。二是培育優(yōu)質(zhì)增量。在高端裝備和新材料兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批骨干企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)的競爭力；通過“金山英才”計劃，培育一批科技型企業(yè)，為鎮(zhèn)江打下更加扎實的基礎(chǔ)。三是提升經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。如丹陽眼鏡、恒順香醋，要通過創(chuàng)新提升它們的產(chǎn)業(yè)層次、裝備水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使它們能夠持續(xù)生存、更好發(fā)展。四是營造發(fā)展環(huán)境。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，給企業(yè)家一個發(fā)揮自身作用的良好社會環(huán)境，同時引導(dǎo)企業(yè)家誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營。

【生動現(xiàn)場】在句容市西部干線東側(cè)，S122道路北側(cè)，一座“三葉草”風(fēng)格的建筑格外顯眼，總投資55億元的啟迪數(shù)字科技城正在緊張建設(shè)中。培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)增量，這里將成為未來句容的城市會客廳和創(chuàng)新地標(biāo)。“作為江蘇硅谷核心區(qū)的啟動項目，數(shù)字展廳是展示江蘇硅谷科技創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的窗口。同時，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的最新應(yīng)用和產(chǎn)品在這里首發(fā)、首秀。目前數(shù)字展廳部分已完成90%，9月底就能對外開放。”江蘇啟迪數(shù)字產(chǎn)城科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈童剛介紹，啟迪旗下的啟迪綠谷、啟迪桑德等7家公司已在句容落戶。

【精彩答卷】1—7月，8個省級重大產(chǎn)業(yè)項目和143個市級重點制造業(yè)項目進(jìn)展順利。新簽約北汽麥格納、長城汽車零部件等億元以上項目98個，同比增長24%。大工業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝完成用戶、申請用戶分別增長84.9%和133.5%。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售占工業(yè)銷售比重44.8%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重49.5%。

突出民生優(yōu)先，增強(qiáng)百姓獲得感

【面對面】問：在省委十三屆四次全會上，省委書記婁勤儉滿懷深情地講到，要辦好幾件民生實事。鎮(zhèn)江市委市政府一直把民生工作放在突出位置，強(qiáng)調(diào)要民生優(yōu)先，把70%公共財政收入用到了民生保障上。鎮(zhèn)江推出了哪些惠民舉措，讓百姓有實實在在的幸福感和獲得感？

答：滿足人民群眾對美好生活的向往是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是以人民為中心的發(fā)展思想具體體現(xiàn)。民生工作始終是黨委和政府的中心工作，要始終緊緊地抓在手上不放松。

就業(yè)是民生之本，鎮(zhèn)江把就業(yè)問題放在非常重要的位置，特別是對困難家庭、雙下崗家庭保持動態(tài)關(guān)注。鎮(zhèn)江通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，來創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的崗位，滿足人民群眾對收入增長的需要。同時積極倡導(dǎo)共建共享，只有整個城市發(fā)展質(zhì)量提升了，才有大量高質(zhì)量就業(yè)崗位。

在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生實事方面，鎮(zhèn)江做了很多具體的工作。一是結(jié)合總體規(guī)劃優(yōu)化民生實事的布局，讓城市居民更便利地獲得民生福利。二是讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源最大限度地發(fā)揮效益，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求。三是政府加大對民生實事的投入。近5年全市連續(xù)在政府工作報告中公開承諾民生十件實事，向全市人民群眾立下“軍令狀”，接受群眾監(jiān)督，限期完成目標(biāo)。

民生事業(yè)無止境，要堅持盡力而為、量力而行的原則，既不能吊高胃口，又要盡好政府的責(zé)任。鎮(zhèn)江堅持政府兜底、社會提供有效服務(wù)、市場提供高端服務(wù)，更好地滿足群眾多樣化的民生需求。

【生動現(xiàn)場】 8月31日11點左右，66歲的李小鍋與往常一樣，步行六七分鐘來到鎮(zhèn)江市金山街道迎江路中心社區(qū)日間照料中心。獨(dú)自居住的他，每天都來這里吃午餐，若來得早了，還可以與老朋友聊聊天、打打牌。“一個人燒飯?zhí)闊┝?，現(xiàn)在天氣又熱，來這里吃，方便又有營養(yǎng)。”李小鍋笑著說。據(jù)迎江路中心社區(qū)黨委書記阮慶紅介紹，日間照料中心的服務(wù)對象為60周歲以上的老年人以及16-60周歲的殘疾人，服務(wù)內(nèi)容包括午餐供應(yīng)、個人照顧、保健康復(fù)、心理疏導(dǎo)等。

【精彩答卷】 今年上半年，鎮(zhèn)江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到2.47萬元和1.28萬元，分別增長7.7%和8.9%，全市零就業(yè)家庭連續(xù)152個月保持“動態(tài)清零”。教育方面，鎮(zhèn)江教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平連續(xù)兩年位居全省第二，2018年高考本一上線率增長4.85個百分點。醫(yī)療衛(wèi)生方面，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，鞏固提升基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局，兼顧好政府、醫(yī)院、患者三方利益。養(yǎng)老方面，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，進(jìn)一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，目前已建成日間照料中心2個、助餐點52個。

叫響改革品牌，激活發(fā)展動力

【面對面】 問：近年來，鎮(zhèn)江的醫(yī)療改革、學(xué)前教育改革富有成效，在全國都很有影響。今年是改革開放40周年，站在新的歷史起點上，鎮(zhèn)江如何傳承創(chuàng)新，進(jìn)一步全面深化改革，為鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力？

答：改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，是實現(xiàn)鎮(zhèn)江追趕超越的根本路徑。近年來，鎮(zhèn)江一些改革探索在全國、全省產(chǎn)生了一定影響。比如，鎮(zhèn)江是全國最早的醫(yī)改試點城市，也是首批全國公立醫(yī)院改革國家級示范市；行政審批制度改革方面，在全國率先提出“多評合一”改革；教育體制改革方面，承擔(dān)了國家學(xué)前教育體制改革試點任務(wù)；生態(tài)文明改革方面，在全省率先開展生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點。

進(jìn)入新時代，我們需要對原有的改革措施做進(jìn)一步深化，以更好地滿足推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。一方面，要通過解放思想大討論，發(fā)揚(yáng)和傳承善于改革、勇于改革的精神；另一方面，要認(rèn)真研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，通過進(jìn)一步深化改革來解決發(fā)展中的難點、痛點、堵點。比如，“放管服”改革，省里提出了許多具體的要求，鎮(zhèn)江結(jié)合自己的實際，創(chuàng)新了很多的做法，如實施“多評合一”、建設(shè)e辦事平臺等，都取得了很好的效果。

【生動現(xiàn)場】 8月31日，記者在鎮(zhèn)江市政府政務(wù)服務(wù)中心體驗了一把“鎮(zhèn)江速度”：出入境登記填表、拍照10分鐘搞定，材料備齊后營業(yè)執(zhí)照半小時可領(lǐng)，e辦事平臺上行政審批2天即有回復(fù)，“多圖聯(lián)審”由線下搬至線上，審批時限控制在7個工作日以內(nèi)……“現(xiàn)在群眾辦事，不僅希望速度快、服務(wù)好，還要場景化、體驗感。所謂‘我在旁邊看，你幫我辦’。”鎮(zhèn)江市政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任周春旺說，“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，把群眾跑腿變成了數(shù)據(jù)跑腿。”

【精彩答卷】 鎮(zhèn)江市委建立健全全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和改革落實責(zé)任制，進(jìn)一步明確審議事項范圍、議題生成、決策落實等重點問題，市和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共掛鉤重點改革任務(wù)152項，啃下了一批議論多年、阻力較大的“硬骨頭”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力有效釋放。今年1-7月份，全市新增各類市場主體4.1萬戶、增長18.2%。

載新華日報9月24日一版