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金山網(wǎng)訊?法治建設(shè)重在“建”，在全面依法治國(guó)的大格局中，江蘇一直是探索者、先行者。昨天，由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省法學(xué)會(huì)、南京師范大學(xué)江蘇法治發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“2015年法治江蘇建設(shè)高層論壇”在我市舉行，與會(huì)專家學(xué)者交流真知灼見，共謀“區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)”良策。

中央政法委研究室副主任、吉林大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師黃文藝作主題報(bào)告。省人大常委會(huì)副主任、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)公丕祥出席并講話。省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林祥國(guó)主持開幕式暨主題報(bào)告會(huì)。市委書記、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)夏錦文致辭并作主題發(fā)言。省委政法委副書記、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任侍鵬，南京師范大學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書記胡敏強(qiáng)，市委副書記、政法委書記李茂川出席論壇。

近年來，我市堅(jiān)決落實(shí)法治建設(shè)“新十六字方針”，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，生態(tài)文明建設(shè)法治保障等特色舉措走在全國(guó)前列，重大行政處罰“審前聽述”、行政執(zhí)法評(píng)議等工作全省領(lǐng)先，公眾安全感位居全省第一，榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”，今年又在全省首批獲得地方立法權(quán)，初步走出了一條具有鎮(zhèn)江特色的區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)之路。這次論壇由鎮(zhèn)江市委、市政府承辦，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)我市法治建設(shè)的充分肯定。

主題報(bào)告會(huì)上，黃文藝以《司法文明與司法改革》為題，從理論的高度闡述了法治社會(huì)與司法文明的邏輯關(guān)系，以及司法文明的人權(quán)保障、證據(jù)裁判、司法公開、司法廉潔、司法高效、司法職業(yè)化和刑罰人道化等七大標(biāo)志，深入討論了我國(guó)司法改革的基本方向和主要內(nèi)容，為與會(huì)代表作了一場(chǎng)精彩的報(bào)告。

公丕祥在講話中指出，推進(jìn)區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)，是全面推進(jìn)依法治省的重要戰(zhàn)略支撐，有利于夯實(shí)法治江蘇建設(shè)的根基，有利于更加扎實(shí)地推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，有利于深化全民法治教育弘揚(yáng)法治精神，有利于依法化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定。全面依法治省要求進(jìn)一步加大區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)力度，各地各部門必須大力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境，必須加快建設(shè)法治政府、促進(jìn)政社互動(dòng)，必須深化司法體制改革、進(jìn)一步筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義的司法屏障，必須積極發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用，必須完善基層群眾自治、引導(dǎo)群眾積極參與公共事務(wù)。公丕祥強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，特別是跟蹤前沿理論研究、加強(qiáng)實(shí)證分析研究、注重法治決策咨詢研究，積極推動(dòng)區(qū)域法治社會(huì)理論研究邁上新臺(tái)階。他希望大家共同努力、扎實(shí)工作，以更高水平、更有份量的法學(xué)理論成果，為法治江蘇建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

夏錦文代表鎮(zhèn)江市委、市政府，向論壇的舉辦表示熱烈祝賀。他說，江蘇的改革發(fā)展一直走在全國(guó)前列，法治建設(shè)也保持領(lǐng)先水平。定期舉辦的高層論壇，站在法治前沿、加強(qiáng)理論研究，緊跟時(shí)代步伐、推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐，在法治江蘇建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。夏錦文指出，今年以來，鎮(zhèn)江在習(xí)近平總書記親臨視察并殷切寄語的激勵(lì)鼓舞下，深入貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中奮進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前全市正深入踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，勵(lì)精圖治建設(shè)“強(qiáng)富美高”新鎮(zhèn)江，法治建設(shè)在全局工作中的地位更加重要、作用更加凸顯。我市將充分運(yùn)用論壇研討成果，豐富完善法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化細(xì)化全面依法治市的思路舉措，加快建設(shè)更高水平的法治鎮(zhèn)江，努力建成全省法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)。

夏錦文還圍繞“以問題導(dǎo)向和改革精神深化法治建設(shè)”作了主題發(fā)言。他說，區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)是一個(gè)大課題，也是一個(gè)新課題，江蘇應(yīng)該有更高定位、更強(qiáng)自覺和更實(shí)舉措，站在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的高度，把從“過程先行”走向“水平領(lǐng)先”確立為核心目標(biāo)，把法治作為“社會(huì)文明程度高”的核心標(biāo)志，圍繞“廣泛公平正義”“和諧社會(huì)秩序”兩大內(nèi)涵和價(jià)值以及既定的目標(biāo)規(guī)劃、思路舉措，突出問題導(dǎo)向、狠抓完善提升，突出改革導(dǎo)向、狠抓創(chuàng)新落實(shí)。夏錦文還結(jié)合鎮(zhèn)江法治實(shí)踐，闡述了“如何在解決突出問題、助推區(qū)域發(fā)展上精準(zhǔn)發(fā)力，如何在改革司法體制、錘煉過硬隊(duì)伍上深處著力，如何在全面依法治省、提升整體水平上統(tǒng)籌用力”三個(gè)問題。他指出，從黨委政府引領(lǐng)發(fā)展、順應(yīng)人民群眾強(qiáng)烈期待、構(gòu)建文明和諧社會(huì)的角度看，需要大力解決依法執(zhí)政、依法行政、公平正義、保障民生、法治信仰、全民守法的問題。著眼于解決深層次矛盾，需要全力當(dāng)好率先改革的探路者，突破司法體制改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，造就高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍。著眼于“全面推進(jìn)、全面深化、全面提升”，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)和綜合保障，真正構(gòu)建法治工作大格局。夏錦文表示，鎮(zhèn)江將堅(jiān)持特色發(fā)展，勇于走在前列，為全省區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

本次論壇還以“法治意識(shí)與全民守法”“嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法”“多元社會(huì)矛盾化解機(jī)制”“加強(qiáng)社會(huì)和基層群眾自治”“法治護(hù)航‘生態(tài)領(lǐng)先’”為主題，分五個(gè)分論壇進(jìn)行了專題交流。

閉幕式上，省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省政協(xié)社法委副主任朱華仁宣讀了《關(guān)于表彰2015年法治江蘇建設(shè)高層論壇優(yōu)秀論文的決定》；各分論壇進(jìn)行了成果交流發(fā)言。公丕祥作學(xué)術(shù)總結(jié)，肯定論壇突出了主題旨意、江蘇實(shí)際和咨政建言，成果豐碩、質(zhì)量很高，并希望通過區(qū)域法治社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，提升區(qū)域社會(huì)治理能力，激發(fā)區(qū)域社會(huì)創(chuàng)造活力，深化區(qū)域法治實(shí)踐，優(yōu)化區(qū)域法治環(huán)境，打造區(qū)域法治文化軟實(shí)力，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

副市長(zhǎng)倪興余，獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡撸鬓k單位領(lǐng)導(dǎo)，省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省法治建設(shè)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各市委政法委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法學(xué)會(huì)的負(fù)責(zé)同志，在蘇重點(diǎn)高校法學(xué)院院長(zhǎng)、有關(guān)省（市）依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代表及鎮(zhèn)江分論壇代表等200余人參加論壇。（胡建偉）攝影 石小剛 謝道韞