?金山網(wǎng)訊?7月31日，經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議決定，鎮(zhèn)江正式獲得地方立法權(quán)。8月7日下午，市委召開立法工作啟動(dòng)大會(huì)。市委書記夏錦文在會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，立法工作是一項(xiàng)全局性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的工作，要認(rèn)真貫徹市委六屆十次全會(huì)的總體部署，自覺肩負(fù)起支持立法、參與立法的責(zé)任，共同推動(dòng)立法工作提高水平、依法治市走在前列，為深入落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、勵(lì)精圖治建設(shè)“強(qiáng)富美高”新鎮(zhèn)江提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

夏錦文指出，我市正式獲得地方立法權(quán)，這不僅是鎮(zhèn)江依法治市進(jìn)程中，具有里程碑意義的一件大事，也是今年市委確定的“十件大事”中，又一件如期完成的大事。他說，獲得地方立法權(quán)，為全面推進(jìn)依法治市構(gòu)建了完整體系，為建設(shè)新鎮(zhèn)江提供了有力保障，為推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大動(dòng)力，全市上下必須深刻認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)江獲得地方立法權(quán)的重大意義，把獲得地方立法權(quán)作為重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好立法工作的責(zé)任感。

夏錦文指出，推進(jìn)地方立法是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，當(dāng)務(wù)之急是把黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府協(xié)同的立法機(jī)制建立起來，把完善立法機(jī)制全面落實(shí)到位。在立法工作中，黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保證地方立法扎實(shí)有序推進(jìn)，確保地方立法工作始終保持正確方向；人大要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，當(dāng)好全市立法工作的主力軍，不斷提升立法效率，提高立法質(zhì)量；政府要充分發(fā)揮協(xié)同作用，全力保障地方立法工作順利推進(jìn)，確保政府規(guī)章制定與人大立法工作步調(diào)一致，切實(shí)保證地方立法的權(quán)威性和公信力。

今年全國(guó)兩會(huì)修改通過《立法法》，將全面提升立法質(zhì)量擺到依法治國(guó)的首要位置。夏錦文強(qiáng)調(diào)，要把提高立法質(zhì)量放在核心位置，始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、精細(xì)立法。當(dāng)前要高質(zhì)量起草首部地方法規(guī)，按照“切口小、爭(zhēng)議少、普惠廣、操作強(qiáng)”的要求，精選立法項(xiàng)目，倒排工作時(shí)序，真正做到有較高質(zhì)量、有鎮(zhèn)江特色、有全省影響，為全市地方立法開好局、起好步。

市長(zhǎng)朱曉明在講話時(shí)指出，要深刻認(rèn)識(shí)地方立法權(quán)對(duì)提升政府治理能力的重要意義，全面提升行政決策的執(zhí)行力、投資環(huán)境的吸引力、社會(huì)公眾的凝聚力和政府自身的約束力，助推政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極配合人大立法、制定政府規(guī)章、清理規(guī)范性文件，扎實(shí)推進(jìn)政府立法工作。要認(rèn)真組織學(xué)法活動(dòng)、依法開展行政決策、嚴(yán)格規(guī)范行政行為，在建設(shè)法治政府上取得豐碩成果。

市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任張慶生在講話時(shí)表示，要圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心，堅(jiān)持貼近基層實(shí)踐、貼近群眾需求，緊扣城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境和歷史文化保護(hù)“三大主題”，遵循不抵觸、有特色、可操作、少而精“四條立法原則”，把好立項(xiàng)要準(zhǔn)、納言要廣、論證要深、內(nèi)容要實(shí)、制度要特“五個(gè)關(guān)口”，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，建設(shè)法治鎮(zhèn)江。

市委副書記、政法委書記李茂川主持會(huì)議。市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任陳蘇宣讀立法專家咨詢組名單和《關(guān)于開展立法聯(lián)系點(diǎn)工作的意見》。會(huì)議還向市人大常委會(huì)立法咨詢專家頒發(fā)了聘書，向市人大常委會(huì)立法聯(lián)系點(diǎn)授牌。

市領(lǐng)導(dǎo)李國(guó)忠、李小平、童國(guó)祥、王萍、鄂金書、凌蘇、倪興余、王常生、雷志強(qiáng)、曹麗虹，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（崔駿）更多內(nèi)容詳見A2版