????????金山網(wǎng)訊 鎮(zhèn)江市日前制定出臺了新的《鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》。從內(nèi)容看，對創(chuàng)業(yè)者申請貸款的條件更加寬松。新《辦法》適用范圍為京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)。發(fā)放貸款的金融機構(gòu)為鎮(zhèn)江市區(qū)各商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行。

????????對貸款發(fā)放對象限制更小

????????新的《鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》由市財政局、市人力資源和社會保障局、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀監(jiān)分局聯(lián)合起草。

????????從近幾年的相關(guān)政策內(nèi)容可以看出，對貸款對象的限制越來越少。2009年出臺的《鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放的對象為“本市戶籍城鄉(xiāng)勞動者”。2010年《關(guān)于進一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的補充意見》（以下簡稱《補充意見》）一文又明確將貸款對象擴大到外省市來鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員。而新《辦法》明文將貸款對象確定為“凡在勞動年齡段內(nèi)、具有勞動能力和創(chuàng)業(yè)意識、誠實守信、在鎮(zhèn)江市區(qū)創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者（含外省市在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員）”。

????????貸款額度提高

????????記者從人社部門了解到，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的深入人心，原《辦法》和《補充意見》中對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度和期限的限定已不能滿足創(chuàng)業(yè)者和發(fā)展壯大中企業(yè)的需求。為此，由市財政、人行、人社及江蘇銀行等部門組成的市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，綜合貸款情況和創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)實的迫切需求，探討貸款額度和期限取得突破的可能性。

????????在各方的努力下，新《辦法》在原個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上限20萬，勞動密集型企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上限200萬的基礎(chǔ)上，增補“對注冊資本在60萬元以上，月平均銷售額在30萬元以上，銷售利潤率在10%以上，并能提供經(jīng)辦銀行認可的足額抵（質(zhì)）押物的，貸款額度可放寬到30萬元；對勞動密集型小企業(yè)，根據(jù)實際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，并能提供經(jīng)辦銀行認可的足額抵（質(zhì)）押物的，最高不超過300萬元的額度發(fā)放貸款?！辟J款額度50%的增幅將極大地降低創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)的融資成本，支持其壯大發(fā)展，帶動和促進更多的失業(yè)人員成功就業(yè)，推進全民創(chuàng)業(yè)工作。

????????政府全額貼息可達三年

????????創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率按照中國人民銀行適時公布的貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。市財政給予貼息。

????????個人貸款期限方面，2010年的《補充意見》已經(jīng)提高了個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限，由原來的“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過兩年。到期確需延長的，經(jīng)批準(zhǔn)后可申請展期一次，展期期限不超過一年，展期不貼息”，修訂為“經(jīng)營狀況較好的初次批準(zhǔn)期限為兩年，兩年期滿后可根據(jù)經(jīng)營需要和信用情況再延長一年，最長不超過三年。三年期間由市財政給予全額貼息”。個人貸款期限三年內(nèi)都由市財政給予全額貼息。

????????本次新《辦法》再次加碼，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限定為“個人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的期限一般為一年，經(jīng)營狀況較好的初次批準(zhǔn)期限為兩年，兩年期滿后可根據(jù)經(jīng)營需要和信用情況再延長一年，累計最長不超過三年。三年后還可再展期一年，展期不貼息?！辟J款期限增至四年。

????????勞動密集型小企業(yè)的貸款方面，2010年初，市人行聯(lián)合人社、財政部門召開了勞動密集型小企業(yè)推進會，勞動密集型小企業(yè)貸款取得了量的突破。但隨著大部分貸款兩年貼息期限已滿，勞動密集型小企業(yè)貸款總量面臨下降的趨勢。新《辦法》中“勞動密集型小企業(yè)貸款貼息期限一般不超過兩年，兩年期滿后根據(jù)經(jīng)營需要和信用情況可至多再延長1年，累計全額貼息時間最長不超過3年?！睂⑷~貼息的期限增至三年。（朱輝艷 徐賢禮）