市府部署2010年預(yù)算編制 嚴(yán)格控制政府行政性支出

　鎮(zhèn)江新聞網(wǎng)訊 記者從昨天市政府召開(kāi)的2010年市級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議上獲悉，明年我市將繼續(xù)深入推進(jìn)“零基預(yù)算”改革并完善相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，在保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上切實(shí)提高“三農(nóng)”、教育、科技、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出和民生支出的保障程度。

　據(jù)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，1—10月份全市完成一般預(yù)算收入82.08億元，增長(zhǎng)13.88%，增幅逐月提高，全年一般預(yù)算收入有望實(shí)現(xiàn)100億元。但財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)的綜合反映，仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，突出表現(xiàn)在財(cái)政收支矛盾在短期內(nèi)難以得到緩解，減收增支、增收節(jié)支給財(cái)政預(yù)算平衡帶來(lái)巨大的“雙重壓力”。

　會(huì)議指出，為嚴(yán)格控制政府行政性支出增長(zhǎng)，我市各單位2010年公用支出，將繼續(xù)按照2009年部門(mén)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，不予提高。市財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步完善“零基預(yù)算”經(jīng)費(fèi)保障政策，對(duì)符合社會(huì)化用工管理規(guī)定的人員經(jīng)費(fèi)、對(duì)行政單位直屬的自收自支人員經(jīng)費(fèi)、對(duì)使用獨(dú)立辦公樓的部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及部分單位必要的成本性支出，將根據(jù)實(shí)際情況給予一定的保障。對(duì)各部門(mén)、單位申報(bào)的2010年項(xiàng)目支出總和，原則上實(shí)行零增長(zhǎng)，同時(shí)加大部門(mén)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理力度，嚴(yán)肅政府采購(gòu)預(yù)算編制。

　會(huì)議要求，全市各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政面臨的困難，進(jìn)一步樹(shù)立“過(guò)幾年緊日子”的思想，從嚴(yán)從緊控制支出規(guī)模，大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力確保年度預(yù)算和部門(mén)預(yù)算“雙平衡”。

　市委常委，常務(wù)副市長(zhǎng)陳照煌出席會(huì)議并講話。 （記者 錢(qián)鋼）

　名詞解釋?zhuān)毫慊A(yù)算

　零基預(yù)算是指在編制成本費(fèi)用預(yù)算時(shí)，不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額，而是以所有的預(yù)算支出為零作為出發(fā)點(diǎn)，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及其開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算的一種方法。